Решение по делу № 2-3260/2024 от 21.03.2024

№ 2-3260/2024

63RS0038-01-2024-002560-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезнова А.Н.,

при секретаре Павловском А.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Самары Чудайкиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3260/2024 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Серовой ФИО10, Попелову ФИО11, Янаевой ФИО12 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа,

встречному иску Серовой ФИО13 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Серовой М.А., Попелову В.В., Янаевой В.В. об изъятии недвижимого имущества путём выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.1017» до 2025».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенное в жилом доме по данному адресу жилое помещение - квартиру №.

Согласно справке с ЕИРЦ, ФИО4, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО4 на праве общей долевой собственности (15/28 доли в праве) принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решение об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости жилого помещения (15/28 доли), общей площадью 51,4 кв.м. находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО <данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 860 216 руб.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Однако ответчик до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения не выразил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять 15/28 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО4 за 860 216 руб., из них: 713 283 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 97 266 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 49 667 руб. – стоимость убытков.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты денежной компенсации ФИО4 признать право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО2.

ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что является собственником 15/28 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности возникло у истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № утверждена государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.1017» до 2025».

Таким образом, истец приобрела право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В адрес Серовой М.А. направлено уведомление об изъятии жилого помещения с приложением проекта соглашения, согласно которому муниципальное образование г.о. Самара обязуется выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 860 216 руб. Истец не согласилась с условиями соглашения и просила предоставить ей в собственность равнозначное жилое помещение. Однако, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации.

Серова М.А. просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара, предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 27,53 кв.м. находящееся в границах муниципального образования г.о. <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено отдел по вопросам миграции отдела полиции по <адрес> Управление МВД России по г. Самаре.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик Серова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара не признала, просила встречные исковые требования удовлетворить.

Ответчики Попелов В.В., Янаева В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не направили.

Представители третьих лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление МВД России по г. Самаре, отдел по вопросам миграции отдела полиции по Кировскому району Управление МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Чудайкиной Е.О., полагавшей требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск Серовой М.А. подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239 ГК РФ) (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем выкупа.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Серова М.А. является собственником 15/28 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 27,53 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 20.09.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.1017» до 2025».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20.10.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенное в жилом доме по данному адресу жилое помещение - квартиру №.

Сгласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы постоянно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Собственнику Серовой М.А. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением проекта соглашения.

Однако ответчик до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения не выразил.

Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО <данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 860 216 руб., в том числе: 713 283 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 97 266 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 49 667 руб. – стоимость убытков.

Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела, ответчик не оспаривал данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявлял.

Поскольку, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в программу переселения, собственник жилого помещения по своему выбору вправе требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В ходе рассмотрения дела Серова М.А. выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления ей отдельного жилого помещения взамен изымаемого.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО4 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО4 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, следует удовлетворить частично, а именно изъять у ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить в собственность ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 27,53 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления Серовой М.А. равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.

Требования истца о снятии с регистрационного учета ФИО3, ФИО2 по вышеуказанному адресу подлежат удовлетворению, в связи с изъятием жилого помещения и прекращения права собственности на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты>) к ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты> об изъятии недвижимого имущества путём выкупа, удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО4 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого благоустроенного помещения, удовлетворить.

Изъять у ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городско округа Самара предоставить в собственность ФИО4 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 27,53 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления ФИО4 равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на 15/28 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на 15/28 долей в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета ФИО3, ФИО2 по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2024 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова