Решение по делу № 2а-685/2018 от 31.10.2018

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года                                                                           поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: представителя административного истца – ОМВД России по Нижнеингашскому району - Хусаиновой О.Н. (выступающей по доверенности), административного ответчика Дворникова Е.В., помощника прокурора Нижнеингашского района Гриднева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-685/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000837-50) по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району к Дворникову Е.В. об установлении административного надзора,

установил:

<данные изъяты> ОМВД России по Нижнеингашскому району Колмагоров Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дворникова Е.В., "дата" года рождения, освобожденного из мест лишения свободы на срок до конца погашения судимости с одновременным установлением административного ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои заявленные административные исковые требования мотивировал тем, что приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19.06.2014 года Дворников Е.В. осужден к 2 годам лишения свободы по ч.1 ст.131 УК РФ. Присоединен приговор Нижнеингашского районного суда от 17.04.2014 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в силу ч.5 ст. 69 УК РФ. Присоединен приговор от 03.12.2013 года Нижнеингашского районного суда по п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ в силу ст.70 УК РФ. Всего к отбытию 2 года 10 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 09.12.2016 года по концу срока отбывания наказания. 26 октября 2017 года Дворников поставлен на профилактический учет в ОМВД как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор. При постановке на учет было установлено, что Дворников совершил два и более административных правонарушения в течении одного года: 24.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей (не оплачен); 03.08.2017 года по ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей (не оплачен). Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 04.12.2017 года установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 09.12.2019 года. 23.07.2018 года приговором Нижнеингашского районного суда Дворников осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Постановлением Нижнеингашского районного суда от 01.10.2018 года 200 часов обязательных работ заменено на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.10.2018 года Дворников освобожден из мест лишения свободы. В связи с чем, в целях предупреждения совершения Дворниковым Е.В. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Нижнеингашскому району Хусаинова О.Н. (полномочия проверены) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что 02.10.2018 года административный надзор Дворникову Е.В. был прекращен в связи с тем, что обязательные работы были заменены лишением свободы на 15 суток. В настоящее время с учетом требований п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возникла необходимость вновь установить административный надзор после освобождения Дворникова Е.В. из мест лишения свободы по приговору Нижнеингашского районного суда от 19.06.2014 года и по которому ранее уже устанавливался административный надзор решением того же суда от 04.12.2017 года.

Административный ответчик Дворников Е.В. не возражает против административных исковых требований. Согласен с установлением административного надзора и ограничения.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Гриднев С.В. полагает, что заявленные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 04 декабря 2017 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 15.01.2018 года) в отношении Дворникова Е.В., "дата" года рождения, установлен административный надзор до 09 декабря 2019 года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Согласно приговора Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23 июля 2018 года, Дворников Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.

Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 01 октября 2018 года, не отбытое наказание в виде 126 часов обязательных работ заменено на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнеингашскому району от 02.10.2018 года административный надзор в отношении Дворникова Е.В. прекращен в связи заменой обязательных работ лишением свободы, сроком на 15 дней.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Однако как установлено в судебном заседании Дворников Е.В. в период действия установленного в отношении него административного надзора, решением суда от 04.12.2017 года, к лишению свободы осужден не был. Дворникову Е.В. лишь постановлением суда от 01.10.2018 года назначенные приговором суда от 23.07.2018 года, обязательные работы, в связи с их неотбытием, были заменены лишением свободы, в связи с чем Дворников Е.В. был заключен под стражу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Дворников Е.В. к лишению свободы не осуждался в период нахождения под административным надзором, оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора Дворникову Е.В. в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных административных исковых требований ОМВД России по Нижнеингашскому району об установлении административного надзора в отношении Дворникова Е.В., отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий: