Решение по делу № 2-487/2020 от 20.02.2020

к делу № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                               17 марта 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Богатыревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ступко Н.А., Ступко А.М., Марошкиной Т.А., Ступко Д.А. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о снятии с кадастрового учета земельного участка

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № площадью-1437 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, г. Гулькевичи, ул. Заречная, №.

Требования истец обосновал тем, что они Ступко А.М., Ступко Н.А., Марошкина (до брака Ступко) Т.А., Ступко Д.А. являются собственниками общей долевой собственности на земельный участок площадью 826 кв.м. кадастровый номер № категория земель -земли населённых пунктов, разрешенное использование - ИЖС, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Гулькевичи, ул. Заречная, №, на данном, земельном участке расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности жилой дом. По договору аренды земельного участка № от 11.10.1999 года им был взят в аренду земельный участок площадью 560 кв.м. назначение земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, ул. Заречная, №. Его земельный участок кадастровый номер №, площадью 826 кв.м. на котором расположен жилой дом, показался ему маленьким и он решил объединить два земельных участка, один из которых находится у них в собственности, а второй земельный участок находится у него в аренде, и эти два участка объединили и поставили на кадастровый учёт с кадастровым номером № площадью – 1437 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. После этого по вопросу оформления этого, объединённого земельного участка в собственность он обратился в администрацию Гулькевичского городского поселения, но ему отказали в оформлении земельного участка в собственность с кадастровым номером-№. Ему отказали по следующим основаниям: установлено, что часть испрашиваемого земельного участка находится в пределах береговой полосы реки Самойлова балка, а в соответствии с пунктом 8 ст. 27 земельного кодекса РФ запрещается приватизация, продажа земельных участков в приделах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. За советом, о том как можно оформить данный земельный участок в собственность, он обратился к кадастровому инженеру, который ему пояснил, что нужно данный земельный участок снять с кадастрового учёта и после этого провести новое межевание и отделить от земельного участка береговую полосу и поставить новый образованный земельный участок на кадастровый учет. По данному делу он обратился в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, подал заявление в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером-№, расположенного по адресу: г. Гулькевичи ул. Заречная, №. По результатам рассмотрения данного обращения: Управление Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и Картографии 28 августа 2019 года, вынесло уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта, так как по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером-№ имеет статус «Актуальный» и не является преобразуемым, следовательно не подлежит снятию в порядке предусмотренном статьёй 72 закона о регистрации, в связи, с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебное заседание истцы Ступко Н.А., Ступко А.М., Марошкина Т.А., Ступко Д.А. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика, администрации Гулькевичского городского поселения, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, глава поселения просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 131 ГК РФ наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

В отношении земельных участков как объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, площадь.

Установление фактических границ осуществляется в ходе формирования земельного участка при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план, содержащий в себе сведения о границах земельного участка.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Ступко А.М., Ступко Н.А., Марошкиной (Ступко) Т.А., Ступко Д.А. на праве общей совместной собственности на основании договора мены без доплаты от 30.09.1999 года, принадлежит земельный участок, площадью 777 кв.м. с расположенным на нем домовладением, общей площадью 33,5 кв.м., находящиеся по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, город Гулькевичи, ул. Заречная, №, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю от 09 октября 1999 года. Указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер №.

11 октября 1999 года между администрацией Гулькевичского района и Ступко А.М. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Ступко А.М. был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: г. Гулькевичи, ул. Заречная, №, цель предоставления земельного участка в аренду – для индивидуального жилищного строительства.

Для удобства пользования истцами указанные два земельных участка, как граничащие между собой, были объединены, поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м.

Как следует из Выписки из ЕГРН от 28 мая 2019 года земельный участок, площадью 1437 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, город Гулькевичи, улица Заречная, дом №, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, имеет сведения об объекте недвижимости, имеет статус «актуальные», граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № осуществляет администрация Гулькевичского городского поселения.

В июле 2019 года Ступко Н.А. обратилась в администрацию Гулькевичского городского поселения с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, ул. Заречная, №.

Сообщением администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 18.07.2019 года Ступко Н.А. отказано в предоставлении данной муниципальной услуги, так как в результате проверки документов установлено, что часть испрашиваемого земельного участка находится в пределах береговой полосы реки Самойлова балка, а в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

С вопросом об оформлении спорного земельного участка в собственность, истец Ступко А.М. обратился к кадастровому инженеру, который ему разъяснил, что данный земельный участок необходимо снять с кадастрового учёта и после этого провести новое межевание и отделить от земельного участка береговую полосу и поставить новый образованный земельный участок на кадастровый учет.

Истец Ступко Н.А. обратилась в администрацию Гулькевичского городского поселения с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.

По заявлению администрации Гулькевичского городского поселения о снятии данного земельного участка с кадастрового учета государственный кадастровый учет приостановлен.

Согласно уведомлению от 28 августа 2019 года № по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Актуальный» (ранее учтенный) и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи, с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Законом о государственной регистрации недвижимости, который указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

Таким образом, снятие земельного участка с кадастровым номером № при наличии в кадастре сведений о нем «актуальные» по заявлению правообладателя законодательством не предусмотрено.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, является реестровой ошибкой.

Техническая и реестровая ошибки подлежат исправлению по решению государственного регистратора либо на основании решения суда, а техническая ошибка - кроме того, по заявлению заинтересованного лица.

Исправление органом кадастрового учета как технической, так и реестровой ошибки допустимо лишь в том случае, если оно не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В противном случае такое исправление производится только на основании решения суда.

Обратиться в суд с заявлением об исправлении ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, вправе как заинтересованные лица, так и орган регистрации прав.

Частью 6 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрен порядок исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, согласно которому исправление такой ошибки производится органом регистрации прав.

Вместе с тем суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Основаниями для исправления реестровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Имеющаяся в сведениях ЕГРН реестровая ошибка в судебном порядке подлежит устранению путем внесения на основании решения суда соответствующих изменений в сведения ЕГРН, в которых эта ошибка допущена, относительно местоположения границ это означает указание в резолютивной части решения суда соответствующих координат земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ГКН как ошибочных и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ГКН в порядке устранения ошибки).

В судебном заседании установлено, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № допущена ошибка в определении его границ, что приводит к нарушению прав истцов, не имеющих в связи с этим возможности приобретения права собственности на арендуемый земельный участок.

При этом, не являясь собственниками, иными правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, истцы не имеют возможности, также внести соответствующие исправления в сведения ЕГРН по данному участку.

В данной ситуации, по мнению суда, для восстановления прав истцов, необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, с целью последующего проведения кадастровым инженером межевых работ, отделения от земельного участка береговой полосы и постановки вновь образованного земельного участка на кадастровый учет, а так же оформления права собственности истцов на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ступко Н.А., Ступко А.М., Марошкиной Т.А., Ступко Д.А. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о снятии с кадастрового учета земельного участка – удовлетворить.

    Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 1437 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, г. Гулькевичи, ул. Заречная, №.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                   А.В. Соколенко