Решение по делу № 3а-155/2019 от 11.01.2019

    3а-155/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2019 года     г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Пашковского Д.И.,

при секретаре судебного заседания Козиной Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ушаковой В.С. об оспаривании п. 2 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.03.2018 N 24-п "О внесении изменений в Приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 567-п "Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую Муниципальным унитарным предприятием Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (Шушенский район, п. Шушенское, ИНН №)" и приложения №2 к нему, п. 2 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.03.2018 N 25-п "О внесении изменений в Приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 569-п "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду, поставляемую Муниципальным унитарным предприятием Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (Шушенский район, п. Шушенское, ИНН №) с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)" и приложения №2 к нему,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова В.С. обратилась в Красноярский краевой суд с иском о признании недействующим со дня его принятия п. 2 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.03.2018 N 24-п "О внесении изменений в Приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 567-п "Об установлении долгосрочных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую Муниципальным унитарным предприятием Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (Шушенский район, п. Шушенское, ИНН №)" и приложения №2 к нему, в той мере, в какой льготный тариф на тепловую энергию (мощность) поставляемую потребителям МУП «ШТЭС», установленный для населения (с учетом НДС) в размере 1791 руб. 01 коп. / Гкал., не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, и лишает права на применение льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), установленного для населения (с учетом НДС), в размере 1791 руб. 10 коп. / Гкал с 01.01.2018.

Также просила признать недействующим со дня его принятия п. 2 Приказа Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.03.2018 N 25-п "О внесении изменений в Приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 16.12.2015 N 569-п "Об установлении долгосрочных тарифов на горячую воду, поставляемую Муниципальным унитарным предприятием Шушенского района "Тепловые и электрические сети" (Шушенский район, п. Шушенское, ИНН №) с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения)" и приложения №2 к нему, в той мере, в какой льготный тариф на горячую воду, поставляемую МУП «ШТЭС» с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) со СЦТ №18 «Ильичево», установленный для населения (с учетом НДС) в части компонента на тепловую энергию в размере 1791 руб. 10 коп. / Гкал., не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, и лишает права на применение льготного тарифа, установленного для населения (с учетом НДС) как компонент на тепловую энергию, в размере 1791 руб. 10 коп. / Гкал с 01.01.2018.

Указала, что вышеназванные нормативно-правовые подзаконные акты противоречат федеральному и краевому законодательству, а именно, положениям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", которым в том числе утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения и Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Закону Красноярского края от 08.02.2018 N 5-1360 "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края и внесении изменений в статью 2 Закона края "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

Полагает, что оспариваемые приказы нарушают ее права как потребителя соответствующих коммунальных услуг, поскольку устанавливают льготный тариф для населения п. Ильичево не на финансовый год, и не с начала очередного года, а лишь с 01.04.2018. Указанное обстоятельство нарушает право Ушаковой В.С. на применение льготных тарифов с 01.01.2018, как это предписано федеральным законодательством.

До судебного заседания в адрес Красноярского краевого суда поступило заявление административного истца Ушаковой В.С., в котором она просила суд принять отказ административного истца от заявленных требований, прекратить производство по административному делу. В заявлении административный истец указала, что последствия отказа от административного иска ей известны и понятны.

Представитель административного истца по доверенности Толстикова А.С. заявленный отказ от административного иска поддержала, просила суд прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства тарифной политики Красноярского края Сутырина Л.А., представитель заинтересованного лица Законодательного Собрания Красноярского края Зюзина Г.В., действующие на основании доверенности, не возражали против прекращения производства по настоящему административному делу, в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

Административный истец Ушакова В.С., представители заинтересованных лиц МУП «ШТЭС», Губернатора Красноярского края в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, прокурора прокуратуры Красноярского края Моргуна О.В., не возражавших против удовлетворения заявления административного истца об отказе от административного иска и прекращения производства по административному делу, Красноярский краевой суд считает возможным принять отказ от заявленного требования и прекратить производство по административному делу.

В соответствии со ст. 214 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 46 КАС РФ), последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 КАС РФ административному истцу поняты, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца Ушаковой В.С. об отказе от заявленных административных исковых требований и прекращении производства по административному делу.

При этом, государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную административным истцом за подачу в суд административного искового заявления, следует возвратить на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 113, 157, 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, <адрес>вой суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №3░-155/2019 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.03.2018 N 24-░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.12.2015 N 567-░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" (░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ №)" ░ ░░░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░, ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.03.2018 N 25-░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.12.2015 N 569-░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" (░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░)" ░ ░░░░░░░░░░ №2 ░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░ <░░░░>, – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░