Решение по делу № 2-325/2023 от 20.04.2023

Гр. дело №

68RS0№-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 июня 2023 года

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

с участием истца Коновалова В.В. и его представителя – адвоката Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Коновалов В.В. обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец Коновалов В.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал бойцом скота в ОАО «Кирсановмясо». Должность «бойцы скота» предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXII – Пищевая промышленность, код 2241900а-11206.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на указанной должности полный рабочий день, что подтверждается справкой ОАО «Кирсановмясо», уточняющей особый характер работы и условия труда. Работа в течение полного рабочего дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кирсановмясо» не подтверждена в связи с изменившимися в 1998 году условиями труда.

Подтвержденный стаж на указанных видах работ, подлежащий учету для досрочного назначении страховой пенсии по старости, составил 08 лет 11 месяцев 17 дней.

Таким образом, общий страховой стаж на момент обращения в ОСФР по <адрес> составил более 25 лет, размер ИПК - более 25,8, следовательно, он имеет право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявления им были представлены все необходимые документы для назначения пенсии, в том числе трудовая книжка и справка ОАО «Кирсановмясо», уточняющая особый характер работы и условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что согласно справки ОАО «Кирсановмясо» от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянная занятость в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ не подтверждена, стаж в ОАО «Кирсановмясо» продолжительностью 8 лет 11 месяцев 17 дней в должности бойца скота для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчиком к зачету не принят.

Считает, что справка ОАО «Кирсановмясо» от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит безусловного свидетельства о том, что занятость в течение полного рабочего времени на соответствующих работах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена. Справка выдана за период другой продолжительности, в ней учтен и более поздний значительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет), когда условия труда изменились, в связи с чем, ее содержание нельзя признать однозначным. Форма данной справки не отвечает требованиям, предъявляемым к документам такого характера, в ней не указаны основания выдачи. Данная справка также не может рассматриваться как единственный или приоритетный источник сведений об условиях труда, при наличии других более конкретных документальных сведений. Ответчиком не приняты во внимание уточняющая справка ОАО «Кирсановмясо» за конкретный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведения индивидуального (персонифицированного) учета, согласующиеся между собой.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета указывают на то, что Органом Пенсионного Фонда России была проведена правовая оценка пенсионных прав за данный период, в том числе учтена занятость в течение полного рабочего дня, на основании документов, представленных страховщиком, и данный период стажа уже был оценен как стаж с особыми условиями труда для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по результатам проверки.

Также ему известно, что Органом Пенсионного Фонда России составлен соответствующий акт проверки. На акт проверки имеется ссылка в уточняющей справке ОАО «Кирсановмясо», соответствующая информация имеется и в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Просит суд признать решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период работы в ОАО «Кирсановмясо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности бойца скота и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести назначение указанной пенсии со дня приобретения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Коновалов В.В. и его представитель – адвокат Алексеева Л.А., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании истец Коновалов В.В. также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на Кирсановский мясокомбинат распиловщиком туш. ДД.ММ.ГГГГ приказом переведен на должность «бойца скота». Запись о приказе присутствует в трудовой книжке. Самого приказа нет, так как архив ОАО «Кирсановмясо» сгорел в 2018 году. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал бойцом скота полный рабочий день. Работали с 8.00 часов до 17.00 часов. Часто рабочий день заканчивался и в 18 часов, и в 19 часов и в 20 часов. Директором мякокомбината сначала был ФИО4, с 2000 года – ФИО5 Начальником убойного цеха была ФИО6

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (по доверенности) Курьянова Е.Н. в судебное заседание не явилась, в своём письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования не признает по следующим основаниям. Согласно материалам пенсионного дела, Коновалов В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалову В.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Не засчитан Коновалову В.В. в стаж на соответствующих видах работ период работы в должности «бойца скота» ОАО «Кирсановмясо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 11 месяцев 17 дней). Должность истца, указанная в трудовой книжке в качестве «бойца скота» предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXII - пищевая промышленность подраздела XIX «Мясная промышленность» (код профессии 2241900а-11206). ОАО «Кирсановмясо» не подтверждает право истца на льготное пенсионное обеспечение. В справке ОАО «Кирсановмясо» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец не вырабатывал норму рабочего времени (т.е. работал не полный рабочий день). Кроме того, в данной справке указан период работы истца в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к-б от ДД.ММ.ГГГГ), что не соответствует периоду работы в указанной должности трудовой книжки. Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Коновалову В.В. присвоен разряд «бойца скота», но приказ о переводе на указанную должность отсутствует. Предоставленная истцом уточняющая справка, в которой указано, что Коновалов В.В. работал в должности «бойца скота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята в качестве льготной справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует номер и дата выдачи данной справки. ОСФР по <адрес> полагает, что в связи с отсутствием допустимых доказательств, подтверждающих характер работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, требование истца о включении указанного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица – директор ОАО «Кирсановмясо» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является директором с 2021 года. Коновалов В.В. работал в то время, когда директором была ФИО5 Каких-либо документов ОАО «Кирсановмясо» не сохранилось, поскольку в 2018 году архив сгорел.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность генерального директора ОАО «Кирсановмясо». Коновалов В.В. работал в ОАО «Кирсановмясо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «боец скота» вплоть до увольнения. Полный рабочий день приходился на период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. С 1998 года произошло уменьшение производства, и норма рабочего времени не вырабатывалась. Это отражено как раз в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого пенсионным фондом. До 1998 года норма рабочего дня выполнялась полностью, объем работы был большой, даже была «переработка». Архив документов ОАО «Кирсановмясо» сгорел в 2018 году. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ является некорректной, так как в ней указан период работы Коновалова В.В. со дня его принятия в ОАО «Кирсановмясо» в должности распиловщика туш до дня увольнения. В связи с чем выдавалась данная справка, она не помнит. Вместе с тем, уточняющая справка, в которой указано, что Коновалов В.В. работал в должности «бойца скота» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдана с учётом акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность «бойца скота» предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXII - пищевая промышленность подраздела XIX «Мясная промышленность» (код профессии 2241900а-11206) и ОАО «Кирсановмясо» подтверждает право истца на льготное пенсионное обеспечение. Почему указанная справка не содержит номера и даты, пояснить не может, поскольку она только подписывала справку, а в дальнейшем её оформлением, то есть проставлением даты и печати, занимался секретарь и отдел кадров.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 год работала заместителем главного бухгалтера с обязанностями бухгалтера по начислению заработной платы в ОАО «Кирсановмясо». С 2006 года работала бухгалтером. Коновалов В.В. работал в ОАО «Кирсановмясо» бойцом скота, работал стабильно. Тогда были хорошие объемы. В 2003 году была проведена проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе на видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, выбирали работников именно по убою скота. За этих работников отчитывались как за льготников. Проверку проводили представители пенсионного фонда Судоргина и Ковшова, которым представлялись первичные документы. По 1997 год бойцы скота работали полный рабочий день, отчитывались по ним как за льготников и претензий по данному периоду не было. А с 1998 года, как и указано в акте проверки, стаж работников уже не подтвердился, так как не было занятости полный рабочий день из-за снижения объемов производства.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что с 1975 по 2008 годы работала в ОАО «Кирсановмясо», в том числе и в колбасном цехе. Коновалова В.В. знает, он работал бойцом скота, работали с ним во взаимодействии. С 1989 по 1997 годы работали полный рабочий день, иногда приходилось задерживаться допоздна, поскольку объём работ был большой. Впоследствии объём работы уменьшился, вместо 20 человек, в цехе осталось 5 работников.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что с 1994 года и до 2000 года занимал должность генерального директора АООТ «Кирсановмясо». Коновалов В.В. работал бойцом скота. До 1998 года был полный рабочий день. За бойцов скота отчитывались как за льготников.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу (часть 1 статьи8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральномузакону.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 названного закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пп. 2 п. 1 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно раздела XXII «Пищевая промышленность», подраздела 19 «Мясная промышленность» Списка № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «бойцы скота» (позиция 2241900а-11206).

Таким образом, в соответствии с пп. 2 п.1 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О страховых пенсиях», страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федеральногозакона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховаяпенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федеральногозакона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 4) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 данного постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, - как основное условие для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - это условие в целях единообразного применения законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, страховой стаж согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коновалов В.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Тамбовской <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалову В.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 12-13).

Коновалову В.В. не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 11 месяцев 17 дней) в должности бойца скота ОАО «Кирсановмясо» - отсутствует справка, уточняющая особый характер работы и не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием при определении права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов В.В.:

- ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в Кирсановский мясоптицекомбинат распиловщиком туш 3 разряда сетки ПОТУ;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд бойца скота сетки ПОТУ;

- ДД.ММ.ГГГГ Кирсановский мясоптицекомбинат переименован в АООТ «Кирсановмясо», затем в ОАО «Кирсановмясо»;

- ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову В.В. был присвоен 5 разряд бойца скота;

- приказом 471-кб от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 22-24).

Документы о приёме Коновалова В.В. на должность бойца скота в ОАО «Кирсановмясо» утрачены в связи с пожаром, произошедшим в административном здании ОАО «Кирсановмясо» ДД.ММ.ГГГГ и восстановить их невозможно.

Коновалов В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период работы Коновалова В.В. (8 лет 11 месяцев 17 дней) отражен как период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.2 ч.1 ст.30) (л.д. 17-19).

Кроме того, Пенсионным фондом РФ по <адрес> и <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кирсановмясо» была проведена плановая проверка достоверности сведений индивидуального учёта трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ.

Из акта документальной проверки УПФ по <адрес> и <адрес> №отДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж работников, в числе которых истец Коновалов В.В., на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подтвержден за период с 1998 года по 2002 год. Ошибочно не отражена в сведениях ПУ не полная занятость рабочего дня, в связи с уменьшением объёмов производства. Для устранения несоответствий, выявленных в результате проверки, страхователю предложено предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ за период с 1998-2002 годы на 6 человек, в том числе и Коновалова В.В.

Период работы Коновалова В.В. в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неподтвержденный проверкой период (с 1998 года по 2002 год) не вошёл.

На основании данного акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову В.В. выдана справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, из которой следует, что Коновалов В.В. работал на предприятии ОАО «Кирсановмясо» на работах, предусмотренных Списком №,2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №,2 утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение полного рабочего дня в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ - Список № раздел XXII код профессии 2241900а-11206.

Вместе с тем, данная справка ОСФР по <адрес> не была принята во внимание в связи с тем, что отсутствует дата её выдачи и номер.

Однако, в судебном заседании обстоятельства, указанные в справке, а именно факт работы Коновалова В.В. в течение полного рабочего дня в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердили бывшие генеральные директора ОАО «Кирсановмясо» ФИО4 и ФИО5, главный бухгалтер ФИО1, а также начальник мясожирового цеха ФИО2, которые были допрошены судом в качестве свидетелей.

Показания истца Коновалова В.В. и допрошенных свидетелей, которые работали на одном предприятии, согласуются с представленными суду трудовыми книжками, где указаны места и периоды работы свидетелей, аналогичные месту и периодам работы истца Коновалова В.В.

При исследовании трудовой книжки, справок, приказов, не усматривается сведений о сокращенной продолжительности рабочего времени, работы по совместительству, либо прогулов в спорный период работы. Другая продолжительность рабочего времени всегда оговаривается в приказах и заносится в трудовую книжку.

Кроме того, суд считает, что ненадлежащее оформление уточняющей справки, а именно отсутствие в ней даты и номера, не может являться основанием для не включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отсутствие даты и номера на справке, и при этом содержание в ней сведений, подтверждающих льготный стаж Коновалова В.В., не должно повлиять на объём его пенсионных прав, которыми истец наделён в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что данная справка, уточняющая особый характер работы и условия труда Коновалова В.В., выдана директором ОАО «Кирсановмясо» ФИО5 на основании акта по результатам проверки пенсионного фонда, которым оценен его стаж с особыми условиями труда для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Также ОСФР по <адрес> в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Коновалову В.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ссылается на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную генеральным директором ОАО «Кирсановмясо» ФИО5, согласно которой Коновалов В.В. работал бойцом скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не вырабатывая норму рабочего дня.

В судебном заседании свидетель ФИО5, лицо, выдавшее справку, пояснила, что данная справка некорректна, так как не выработка рабочего дня относится только к периоду с 1998 года. А указанный в справке период охватывает весь период работы Коновалова В.В. в ОАО «Кирсановмясо» (Кирсановский мясоптицекомбинат) с момента его приёма на работу ДД.ММ.ГГГГ и до его увольнения по собственному желанию, что также подтверждается представленными копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и №-к-б от ДД.ММ.ГГГГ. Для каких целей выдавалась данная справка, свидетель пояснить не смог. При этом, форма данной справки не отвечает требованиям, предъявляемым к документам такого характера, поскольку в ней не указаны основания выдачи.

Факт постоянной занятости истца в спорный период в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, в качестве бойца скота в ОАО «Кирсановмясо» подтверждается материалами дела, а также свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Коновалова В.В., его стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 лет 11 месяцев 12 дней, общий стаж до 2002 года – 15 лет 2 месяца 19 дней.

Разрешая спор, в соответствии с установленными обстоятельствами и в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит зачёту в специальный стаж, с учётом которого у истца имеется стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно статье 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, период работы Коновалова В.В. в Открытом акционерном обществе «Кирсановмясо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в должности бойца скота подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку с учётом включения указанного периода общий страховой стаж на момент обращения в ОСФР по <адрес> составил более 25 лет, размер ИПК - более 25,8 лет, при этом стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 8 лет 11 месяцев 17 дней, следовательно, Коновалов В.В. имеет право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коновалова В.В. - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить Коновалову В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период работы в Открытом акционерном обществе «Кирсановмясо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в должности бойца скота.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Коновалову В.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: