Решение от 22.09.2021 по делу № 10-19075/2021 от 17.09.2021

                                                                                                      3/12-601/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         адрес                                                                    27 июля 2021 года 

Судья Басманного районного суда адрес фио, при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи фио, с участием заявителя фио, прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на бездействие Следственного комитета РФ и Председателя Следственного комитета РФ по заявлению о преступлении от 23 июня 2020 года, в порядке ст. 125 УПК РФ

У С Т А Н О В И Л:

фио обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой он указывает, что 23 июня 2020 года им посредствам почтовой связи в Следственный комитет РФ были направлены заявления о преступлении в отношении ГСУ СК России по адрес, в том числе связанные с не рассмотрением его заявления о преступлениях от 29.01.2020, однако, по данному заявлению процессуальное решение не принято,  ему не выдан талон КРСП, не проведена проверка сообщения о преступлении, не принято надлежащее процессуальное решение, и его копия не направлена в адрес заявителя, не предоставлена возможность ознакомления с материалами по заявленному им 12.09.2020 ходатайству. В этой связи заявитель просит признать данные бездействия, как должностных лиц Следственного   комитета РФ, так и Председателя следственного комитета РФ незаконными.

Заявитель фио в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить, при этом указывал о невозможности применения № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года  «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», указав, что необходимо руководствоваться нормами УПК РФ.

 Прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры РФ фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы заявителя, указывая на то, что бездействия относительно обращения заявителя допущено не было, не было обнаружено в сообщении фио признаков преступления, потому они рассматривались, как обращения, заявителю разъяснялось, что обращения направляются для организации рассмотрения в следственный орган субъекта РФ в случае отсутствия сведений о принятии его руководителем решения по указанным в обращении доводам, в этой связи оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Представитель Следственного комитета РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

   Суд, выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав представленные материалы, приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 125 УПК РФ, в суд могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Согласно действующему законодательству, суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов предварительного расследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении своих полномочий. В период досудебного производства суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства, а также за соблюдением прав граждан на доступ к правосудию.

Как усматривается из жалобы и материалов, представленных в суд, в следственный комитет подано заявление о преступлении фио 23.06.2020, и ходатайство от 12.09.2020 об ознакомлении с материалами проверки, в случаи их наличия. При этом 28 сентября 2020 года в Следственный комитет РФ поступило 2 обращения фио от 28.09.2020,  которые 16 октября 2020 года были направлены в ГСУ СК России по адрес для организации проверок доводов по существу.

Таким образом, должностными лицами Следственного комитета РФ не было допущено бездействия относительно обращения фио.

По смыслу ст. 140 УПК РФ заявление о преступлении должно содержать информацию о наличии данных указывающих на признаки преступления, и только в этом случае оно может служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или отказу в возбуждении уголовного дела. Согласно ст. 144 УПК РФ соответствующее должностное лицо обязано принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах свой компетенции принять по нему решение. Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит четких требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления о преступлении. При получении должностным лицом письменного обращения, основополагающее значение для решения вопроса о порядке рассмотрения заявления является оценочный критерий, применяемый к содержанию заявления и существу изложенных в нем доводов.

При этом суд отмечает, что исходя из своих должностных полномочий, в частности исключительного права оценивать на стадии досудебного производства содержание обращений уполномоченные должностные лица Следственного комитета РФ вправе самостоятельно разрешать вопросы, касающиеся порядка рассмотрения подобных обращений и определения существа правоотношений, относящихся к доводам заявителя.

Вопреки доводам фио, суд находит, что оценка уполномоченным должностным лицом обращения фио не как сообщения о преступлении, а как заявления, подлежащего рассмотрению в ином порядке, в частности, регламентированным федеральным законом № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года  «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» и соответствующих Инструкций,  не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушают прав заявителя.

В этой связи оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 125 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 125 ░░░ ░░,  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

 ░░░░░                                                                              ░░░ 

1