Решение по делу № 2а-1381/2018 от 09.02.2018

Дело № 2а-1381/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2018 года     г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Абрамчук А.В. о взыскании налога на имущество и земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС РФ по г. Мурманску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абрамчук А.В. о взыскании налога на имущество и земельного налога в размере 426572 рубля 00 копеек.

Просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество и земельный налог в размере 426572 рубля 00 копеек, восстановить срок на подачу административного искового заявления, пропущенный по уважительной причине в связи с большим количеством направленных в суды заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы Инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Абрамчук А.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении административного иска по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино - место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение, а также доля в праве общей собственности указанного имущества.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 года № 3-37 установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида использования.

Постановлением Правительства Мурманской области от 19.01.2007 № 15-ПП (с изменениями и дополнениями) установлен пересчет инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности определенной по состоянию на 01.01.1995, в размере 40,54.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта предоставлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п.4, п.9.1, п.10, п.11 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде.

Согласно сведениям, представленным УФРС России по <адрес> или ГУПТИ, Абрамчук А.В. является собственником следующего имущества: участок по ремонту мебели, адрес: <адрес>, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога на имущество физических лиц приведен в налоговом уведомлении.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога на имущество физических лиц, что подтверждается почтовым реестром.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Абрамчук А.В. налоги уплачены не были. Налоговым органом в соответствии со статьёй 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении Абрамчук А.В. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п.9.2 ст.85, п. 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК, РФ, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п.9.2, п.10, п. 11, ст. 85 НК РФ органы местного самоуправления представляют в электронном виде в налоговые органы по месту своего нахождения сведения земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 38 НК РФ.

На основании п. 2 ст. 387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований, определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Земельный налог на территории муниципального образования город Мурманск, объект налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, сроки и налоговые льготы установлены Решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2005 № 13-159 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Мурманск».

Абрамчук А.В. является собственником следующих объектов недвижимости: земельный участок, адрес: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: <адрес>, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога физических лиц приведен в налоговом уведомлении.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме земельного налога, что подтверждается почтовым реестром.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в отношении Абрамчук А.В. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц ИФНС России по г. Мурманску направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в соответствии с требованиями статьи 48 Налогового Кодекса, административный иск должен был быть направлен в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административный истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, указывая на большую загруженность работой ИФНС по г. Мурманску и увеличение количества неплательщиков налога.

Указанные административным истцом обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительности причин пропуска срока, поскольку противоречат положениям статей 46, 47, 48 НК РФ. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

При этом факт загруженности работой ИФНС России по г. Мурманску, как государственного органа специальной компетенции, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, не может служить уважительной причиной пропуска срока.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с административным иском в суд в течение более одного года, административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

В административном иске Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Абрамчук А.В. о взыскании налога на имущество и земельного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: И.С. Макарова