Решение по делу № 2-366/2020 от 20.12.2019

Дело № 2-366/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи                   Лымарева В.И,

при секретаре                                                 Бутовской Н.В.,

с участием представителя истца Скворцова С.П. по доверенности Михайловой Ю.П., представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Кириченко А.Г.,

«21» января 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скворцова Сергея Петровича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов С.П. обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

В обосновании иска указано, что Скворцов С.П. с 08 августа 2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет 06 месяцев, при назначении которой, а так же на основании последующего заявления в страховой стаж истца для исчисления пенсии не были включены период учебы в Волгоградском СПТУ № 8 Ю.А. Гагарина с 01 сентября 1974 года по 18 июля 1977 года, период работы в должности слесаря ОАО Сарпинская Россельхозтехника с 02 апреля 1985 года по 03 января 1986 года, период работы в должности шофера в кооперативе по производственно-техническому обслуживанию «Сарпинский» с 01 февраля 1986 года по 18 декабря 1989 года, период работы в должности шофера в ОАО «Сарпинскагропромсервис» с 18 декабря 1989 года по 17 декабря 1995 года, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 23 мая 1995 года по 02 февраля 1997 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2018 года по 07 февраля 2019 года, которые истец просит включить в страховой стаж, обязав ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии.

В судебное заседание истец Скворцов С.П. не явился, на представление своих интересов уполномочил представителя по доверенности Михайлову Ю.П., поддержавшую исковые требования, уточнившую, что Скворцов С.П. просит включить в трудовой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Кириченко А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав представителя истца Скворцова С.П. по доверенности Михайлову Ю.П., представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Кувакину Е.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявления о перерасчете размера страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Пунктом 6 указанной статьи установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 8 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено, что Скворцов С.П. с 08 августа 2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет 06 месяцев.

В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. осуществляется путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для истца варианту.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, период обучения в подсчет продолжительности стажа не включается.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В то же время, пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Однако данный пункт содержал в себе и ограничение, а именно данные периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Как следует из трудовой книжки Скворцова С.П., непосредственно перед периодом обучения (с 01 сентября 1974 года по 18 июля 1977 года) иная трудовая деятельность у истца отсутствовала. Поэтому период обучения не мог быть включен в трудовой стаж даже при отсутствии ограничений, предусмотренных п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Представленная истцом справка, выданная ОАО «Садовское хлебоприемное предприятие» о том, что Скворцов С.П. временно работал в Садовском ХПП с 11 июня 1973 года, не подтверждает факт работы истца перед периодом обучения (с 01 сентября 1974 года), поскольку представленная содержит сведения о работе только в июне 1973 года, при этом данный период работы в трудовой книжке Скворцова С.П. не отражен.

По указанным выше основаниям не подтверждает факт работы Скворцова С.П. перед периодом обучения представленная истцом справка главы Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 05 декабря 2019 года, согласно которой Скворцов С.П. работал в лесхозе Сарпинского района в июне 1970 года, августе 1970 года, июне 1971 года, июле 1971 года, августе 1971 года, июле 1973 года.

Тем не менее, как усматривается из данных пенсионного дела Скворцова С.П., период учебы истца с 01 сентября 1974 года по 18 июля 1977 года учтен в трудовой стаж Скворцова С.П., но не учтен при исчислении страховой пенсии, поскольку учет данного периода приведет к ее уменьшению.

Как следует из трудовой книжки истца, Скворцов С.П. 21 июля 1977 года принят токарем механического участка Волгоградского опытно-экспериментального завода, от куда уволен 28 апреля 1978 года в связи с призывом в армию.

31 мая 1978 года Скворцов С.П. принят водителем Сарпинского ЭТУС, от куда уволен 03 ноября 1978 года.

11 декабря 1980 года Скворцов С.П. принят водителем Сарпинского АТП, от куда уволен по собственному желанию 27 марта 1985 года.

02 апреля 1985 года Скворцов С.П. зачислен слесарем Сарпинской Райсельхозтехники, от куда уволен 17 марта 1986 года.

17 марта 1986 года Скворцов С.П. принят шофером в порядке перевода в Сарпинскремтехагропромснаб, от куда уволен 04 января 1987 года в порядке перевода.

04 января 1987 года Скворцов С.П. принят шофером в РТП «Сарпинскремтехпред», уволен 01 февраля 1988 года.

В период с 01 февраля 1988 года по 18 декабря 1989 года Скворцов С.П. работал в должности шофера кооператива «Сарпинский».

18 декабря 1989 года Скворцов С.П. принят шофером в ПТО «Сарпинскагропромсервис», от куда уволен 12 сентября 1995 года.

Указанные периоды работы Скворцова С.П., отраженные в трудовой книжке истца, включены УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в страховой стаж при назначении страховой пенсии, что отражено в решении пенсионного фонда от 15 февраля 2019 года.

При этом заявленный истцом период работы в должности шофера ОАО «Сарпинскагропромсервис» с 13 сентября 1995 года по 17 декабря 1995 года не подтвержден трудовой книжкой и не подлежит включению в страховой стаж.

Не основанным на материалах дела является довод истца о начале работы в должности шофера с 01 февраля 1986 года, поскольку согласно трудовой книжке в должность шофера Скворцов С.П. был принят с 17 марта 1986 года, а 01 февраля 1986 года работал в должности слесаря.

Тем самым спорные периоды работы Скворцова С.А. с 02 апреля 1985 года по 03 января 1986 года, с 01 февраля 1986 года по 18 декабря 1989 года, с 18 декабря 1989 года по 12 сентября 1995 года засчитаны в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии и повторному начислению не подлежат.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, включение в страховой стаж для назначения пенсии периодов работы и (или) деятельности, предполагает уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких-либо доказательств того, что в спорные периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что исключает возможность удовлетворения его требований о включении в его страховой стаж указанных периодов работы и осуществления им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

При отсутствии документального подтверждения факта уплаты страховых взносов за период осуществления Скворцовым С.П. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 23 мая 1995 года по 02 февраля 1997 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 2002 года по 2003 год, с 01 января 2019 года по 30 июля 2019 года суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом период осуществления Скворцовым С.П. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года включен ответчиком в страховой стаж при назначении страховой пенсии, что отражено в решении пенсионного фонда от 19 ноября 2019 года.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Скворцова Сергея Петровича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об обязании включить в страховой стаж период учебы в Волгоградском СПТУ № 8 Ю.А. Гагарина с 01 сентября 1974 года по 18 июля 1977 года, период работы в должности слесаря ОАО Сарпинская Россельхозтехника с 02 апреля 1985 года по 03 января 1986 года, период работы в должности шофера в кооперативе по производственно-техническому обслуживанию «Сарпинский» с 01 февраля 1986 года по 18 декабря 1989 года, период работы в должности шофера в ОАО «Сарпинскагропромсервис» с 18 декабря 1989 года по 17 декабря 1995 года, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 23 мая 1995 года по 02 февраля 1997 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, обязании произвести перерасчет и начисление пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                       В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «21» января 2020 года

Председательствующий                           В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«21» января 2020 года

судья Лымарев В.И.