Решение по делу № 2-1569/2023 от 26.01.2023

                    Копия        50RS0№-18

        Дело №

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

           31 августа 2023 года                                         <адрес>, М.О.

               Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.А. Уваровой, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании выполнить мероприятия по исключению доступа посторонних лиц на территорию объектов незавершенного строительства, обязании провести мероприятия, исключающие возможность обрушения частей и элементов конструкций объектов незавершенного строительства,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании выполнить мероприятия по исключению доступа посторонних лиц на территорию объектов незавершенного строительства, обязании провести мероприятия, исключающие возможность обрушения частей и элементов конструкций объектов незавершенного строительства.

                В судебном заседании представитель истца администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что в рамках исполнения поручений <адрес> по выявлению аварийных, самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Сергиево-Посадского городского округа комиссией по выявлению аварийных, самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства на территории Сергиево-Посадского городского округа был осуществлен осмотр комплекса зданий базы отдыха «Бобошино» по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>. В результате осмотра данных объектов установлено, что объекты не используются по назначению, эксплуатация не осуществляется, находятся в аварийном состоянии, создают угрозу жизни и здоровью граждан. На территории базы отдыха расположены следующие объекты: здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 7469,49 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; водозаборный узел базы отдыха «Бобошино» - водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», общей площадью 225,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», общей площадью 884 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>. Собственником указанных объектов является ФИО1 С учетом выводов экспертного заключения эксперта ФИО4, просит суд обязать ответчика в течение двух месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу за счет своих выполнить мероприятия для обеспечения безопасности и предотвращения проникновения посторонних лиц в объекты незавершенного строительством:

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 749,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером №7, расположенный по адресу: <адрес>;

- Водозаборный узел базы отдыха «Бобошино»: водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», площадь застройки 225,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», протяженностью 884 м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, согласно Варианту № заключения эксперта ФИО4

     Обязать ответчика согласно Варианту № заключения эксперта ФИО4 в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу за счет своих средств провести мероприятия, исключающие возможность обрушения частей и элементов конструкций объектов незавершенного строительства:

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 749,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Водозаборный узел базы отдыха «Бобошино»: водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», площадь застройки 225,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», протяженностью 884 м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

    Представитель ответчика ФИО1, по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, просила суд принять признание иска. Последствия принятия судом признания иска разъяснены и понятны.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не может принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела усматривается, что в рамках исполнения поручений <адрес> по выявлению аварийных, самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Сергиево-Посадского городского округа комиссией по выявлению аварийных, самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства на территории Сергиево-Посадского городского округа был осуществлен осмотр комплекса зданий базы отдыха «Бобошино» по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>. В результате осмотра данных объектов установлено, что объекты не используются по назначению, эксплуатация не осуществляется, находятся в аварийном состоянии, создают угрозу жизни и здоровью граждан. На территории базы отдыха расположены следующие объекты: здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 7469,49 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; водозаборный узел базы отдыха «Бобошино» - водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», общей площадью 225,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>; сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», общей площадью 884 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>. Собственником указанных объектов является ФИО1

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий) ("СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений").

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ст. 263 ГК РФ).

Подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Определением Сергиево-Посадского городского суда от 07.04.2023г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО4. На разрешение эксперта ФИО4 были поставлены следующие вопросы: Определить техническое состояние, степень износа комплекса зданий базы отдыха «Бобошино», в случае наличия выявленных дефектов составить их описание, варианты устранения. Определить, приняты ли меры по исключению доступа посторонних лиц на территорию комплекса зданий базы отдыха «Бобошино». Если меры не приняты, указать варианты данных мер. Определить соответствуют ли комплекс зданий базы отдыха «Бобошино» строительно-техническим требованиям безопасности при эксплуатации и обслуживании зданий и сооружений, учитывая его целевое назначение. В случае несоответствия комплекса зданий базы отдыха «Бобошино» этим требованиям составить перечень выявленных нарушений с описанием возможных вариантов их устранения.

В соответствии с экспертным заключением эксперта ФИО4, рассматриваемые объекты имеют высокую степень износа, категория технического состояния объектов единого недвижимого комплекса базы отдыха – аварийное состояние. Также экспертом было отмечено, что существуют опасность и возможность дальнейшего обрушения частей и элементов конструкций базы отдыха.

             По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

           Заключение эксперта основано на специальных познаниях в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

             Представитель ответчика ФИО1, по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> признала в полном объеме,

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. С учетом выводов экспертного заключения, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 173,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании выполнить мероприятия по исключению доступа посторонних лиц на территорию объекта незавершенного строительства, обязании провести мероприятия, исключающие возможность обрушения частей и элементов конструкций объекта незавершенного строительства - удовлетворить.

             Обязать ФИО1 в течение двух месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу за счет своих выполнить мероприятия для обеспечения безопасности и предотвращения проникновения посторонних лиц в объекты незавершенного строительством:

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 749,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Водозаборный узел базы отдыха «Бобошино»: водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- Объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», площадь застройки 225,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», протяженностью 884 м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, согласно Варианту № заключения эксперта ФИО4

     Обязать ФИО1 согласно Варианту № заключения эксперта ФИО4 в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу за счет своих средств провести мероприятия, исключающие возможность обрушения частей и элементов конструкций объектов незавершенного строительства:

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 737,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 746,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: корпус № базы отдыха «Бобошино», общей площадью 749,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: клуб-столовая базы отдыха «Бобошино», общей площадью 1339,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Здание: трансформаторная базы отдыха «Бобошино», общей площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером №7, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Водозаборный узел базы отдыха «Бобошино»: водонапорная башня, насосная, общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Объект незавершенного строительства склад для инвентаря базы отдыха «Бобошино», площадь застройки 225,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

    - Сооружение бетонное ограждение базы отдыха «Бобошино», протяженностью 884 м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

              Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             (подпись)                                                       О.А. Уварова