Решение от 11.06.2020 по делу № 5-674/2020 от 09.06.2020

К делу№5-674/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

город Крымск                               11 июня 2020 года

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Петенко С.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы в отношении ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Крымский районный суд из Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в системе ФГИС «Меркурий» выявлены нарушения при оформлении эВСД, допущенные юридическим лицом - ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>», выразившиеся в следующем: ДД.ММ.ГГГГ ветеринарным врачом 1 категории отдела ветеринарно-санитарной экспертизы, по адресу: «Рыбцех» ИП ФИО2, <адрес>, оформлено эВСД № в 16:44:40 МСК, на рыбную продукцию (тюлька холодного копчения 3кг), производителя «Рыбцех» ИП ФИО2 с истекшим сроком годности, годен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенный к нему материал в соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, так как в нем имеются существенные недостатки, препятствующие правильному рассмотрению дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления.

Исходя из смысла и содержания ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы (сопроводительное письмо, извещение и иные документы)    о необходимости явки    руководителю ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>», либо его представителю для составления протокола об административном правонарушении.

С отчетами    об отслеживании отправления с почтовым идентификатором в адрес ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>»,    представленными с материалами дела об административном правонарушении,     отсутствует опись вложения документов, что не позволяет суду определить, какие именно документы направлялись ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>».

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует выписка из ЕГРЮЛ на ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>».

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание допущенные нарушения при оформлении административного материала, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ГБУ <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>», для устранения недостатков, указанных судьей.

    Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток с момента их поступления (получения) и возвращает в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10.6 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░