Решение по делу № 2-5502/2021 от 23.08.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 декабря 2021 года                 г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре Непомилуевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5502/2021 по иску ФИО2 к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании членом семьи нанимателя, о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с иском истец указал, что он является сыном умершего ** ФИО3

ФИО2 В.А. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... ..., ....

ФИО2 В.А. проживал в указанной квартире по день смерти.

Он зарегистрирован в спорном жилом помещении с **, проживает с ** по настоящее время.

На жилое помещение никто не претендует, он самостоятельно оплачивает коммунальные платежи и плату за содержание жилья, производит текущий ремонт жилого помещения, полностью несет бремя содержания квартиры.

Квартира находится в собственности Российской Федерации. Для решения вопроса о приватизации жилого помещения необходим оригинал ордера, который утерян.

Просит признать ФИО2, ** года рождения, членом семьи нанимателя ФИО3, умершего **, а также признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ....

В судебное заседание истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по ордеру № от ** ФИО3, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ...).

С ФИО3 заключен типовой договор найма жилого помещения, паспортом, являющимся приложением к договору, определены характеристики жилого помещения и его адрес.

Жилое помещение входит в жилищный фонд Иркутской ТЭЦ-10, расположено по адресу: ..., ..., ....

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., Второй Промышленный массив, 41 квартал, ... находится в собственности Российской Федерации с **.

Как следует из записи акта о смерти № от ** ФИО2 В.А. умер **.

В настоящее время на регистрационном учёте в квартире состоит истец –ФИО2, ** года рождения, что подтверждается справкой ООО «Управляющая компания «Старый город» от **.

Свидетельством о рождении серии I-ЮМ № от ** подтверждается, что родителями ФИО2, ** года рождения являются ФИО3 и ФИО4.

Актом о фактическом проживании от ** также подтверждается факт проживания по вышеуказанному адресу истца ФИО2

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно частям 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Учитывая приведенные нормы жилищного законодательства,суд полагает, что истец в силу ст. ст. 69,70 Жилищного Кодекса РФ приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., ..., на условиях договора социального найма, поскольку является членом семьи нанимателя (своего отца).

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статья 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда РФ от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ) (п. 23).

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.

В соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с частью 1 статьи 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, с учетом представленных доказательств, спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца на основании ордера, как работнику ТЭЦ-10, в котором проживает и истец, что также указывает на проживание истца в жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ** N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ** N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Разрешая требования истца, суд принимает во внимание, что жилое помещение, находящееся в собственности РФ предоставлено нанимателю и членам его семьи на условиях договора социального найма, истец является членом семьи нанимателя, проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец вправе рассчитывать на передачу ему спорного имущества, в порядке приватизации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 С.В. проживает и зарегистрирован в ... по адресу: ... ..., ....

Из материалов дела следует, что истец ранее участие в приватизации не принимал, что подтверждается представленными письменными доказательствами -справками ФГУП «Ростехинвентаризация» от **.

Таким образом, оснований, по которым истцу могло быть отказано в приватизации жилого помещения, судом не установлено.

В соответствии с действующим законодательством приватизация осуществляется на добровольной основе и с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Эти условия закона соблюдены.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено (п. 5), что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Принимая во внимание, что истец вселен в спорное жилое помещения в качестве члена семьи нанимателя, на законных основаниях занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, свое право на приватизацию ранее не использовал, учитывая, что жилой дом по адресу: ... ..., ..., в котором находится квартира истца, в установленном порядке непригодным для проживания не признан, доказательств обратного материалы дела не содержат, исходя из объективно существующего права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд считает, что за истцом в порядке приватизации должно быть признано право собственности на спорную квартиру.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233,235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... о признании членом семьи нанимателя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать ФИО2, ** года рождения, членом семьи нанимателя ФИО3, умершего **.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                       М.В. Лось

В окончательной форме решение изготовлено 07.12.2021.