Решение по делу № 12-422/2018 от 18.06.2018

Дело № 12\1-422/2018

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 17 июля 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

при секретаре Деревянко Е.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Борисова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Борисова Г.В. на постановление заместителя министра транспорта Пермского края от 06 июня 2018 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2, 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя Борисова Георгия Валентиновича, ИНН 590500028051, ОГРНИП 308594826900014, проживающего по адресу: г. Пермь, ул. Николая Быстрых, 14-51,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя министра транспорта Пермского края от 06 июня 2018 года ИП Борисов Г.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением, Борисов Г.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения в его действиях, поскольку в момент вмененного правонарушения перевозку пассажиров и багажа не осуществлял, следовал на своей машине по своим делам.

Борисов Г.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивали в полом объеме.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно пункту 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ИП Борисова Г.В. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, послужил факт осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым автомобилем 17 апреля 2018 года около 11-00 часов транспортным средством RENAULT LOGAN, государственный регистрационный знак Е 890 ОЕ 159, под управлением водителя Борисова Г.В., без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а также без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя.

Вина Борисова Г.В. во вменяемом правонарушении подтверждается имеющимися в административном материале доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 10.1/2018 от 31 мая 2018 года;

- протоколом об административном правонарушении 10/2018 от 31 мая 2018 года;

- копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении Борисова Г.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, а именно за управление 17.04.2018. около 11 часов по адресу: г. Пермь. ул. Аркадия Гайдара, 18 автомобилем без путевого листа;

- фотоизображениями;

- выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей;

и иными материалами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, факт совершения ИП Борисовым Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 и ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью указанных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица о наличии события правонарушения и виновности Борисова Г.В. в совершении указанных правонарушений, являются правильными и обоснованными.

Довод жалобы о том, что ИП Борисов Г.В. использовал принадлежащий ему автомобиль для личных нужд, не принимается во внимание, поскольку из материалов дела следует, что на боковых поверхностях кузова автомобиля имелась цветографическая схема, на крыше автомобиля был установлен опознавательный фонарь такси, деятельность ИП Борисова Г.В. связана с перевозкой пассажиров и багажа.

То обстоятельство, что на момент остановки транспортного средства пассажиры в автомобиле отсутствовали, не могло бы послужить доказательством того, что деятельность по перевозке пассажиров ИП Борисов Г.В. 17.04.2018г. не осуществлялась. Кроме того, в настоящее время имеется возможность приобретения водителями такси специально предусмотренных знаков, технически обеспечивающих и осуществление предпринимательской деятельности, и использование автомобиля в личных целях.

    Между тем, несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

    Решение вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности лица, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

    Наказание назначено в пределах санкции ч.2 и ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 3.8, 4.1, 4.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    постановление заместителя министра транспорта Пермского края от 06 июня 2018 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2, 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя Борисова Георгия Валентиновича оставить без изменения, а жалобу Борисова Г.В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его получения.

Судья        - подпись –

Копия верна: судья                И.П. Архипова