Решение по делу № 33-1186/2019 от 18.01.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Алексейцев И.И.                   Дело № 33-1186/2019

А-045г

23 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.

с участием прокурора Бухаровой Т.С.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

    гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Севостьяновой Натальи Владимировны к КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе директора КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» - Воробьевой Т.Г.

на решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 13 июля 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Севостьяновой Н.В. к КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Севостьяновой Натальи Владимировны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2017 года по март 2018 года, в размере 34 070 рублей 18 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 222 рублей 10 копеек.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края, действуя в интересах Севостьяновой Н.В., обратился в суд с требованиями к КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с марта 2017 года по март 2018 года в размере 19980,60 рублей.

Требования мотивированы тем, что материальный истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность сторожа.

Прокурор полагает, что в спорный период заработная плата материальному истцу начислялась с нарушением норм действующего законодательства в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе директор КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» - Воробьева Т.Г. просит изменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

    Проверив материалы дела, заслушав заключение по делу прокурора Бухаровой Т.С., находящей решение суда подлежащим изменению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Балахтинского района.

Как следует из материалов дела и установлено судом, материальный истец Севостьянова Н.В. состоит с ответчиком КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» в трудовых отношениях в должности сторожа.

Условиями заключенного с истцом трудового договора за выполнение трудовых обязанностей Севостьяновой Н.В. установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада - 2454 руб. за 1 ставку за период с января по декабрь 2017 года, а с января 2018 года – 2552 руб., а также выплат компенсационного характера, районного коэффициента - 30%, надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями - 30%.

Как следует из справки о заработной плате КГБУСО «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» истцу начислено и выплачено в марте 2017 г. – 8882,74 руб., в апреле 2017 г. – 9709,33 руб., в мае 2017 г. – 8826,67 руб., в июне 2017 г. – 7565,71 руб., в июле 2017 г. – 11208,46 руб. из которых 2521,9 руб. доплата за совмещение, в августе 2017 г – 10798,83 руб. из которых 923,2 руб. оплата больничного листа, 3223,65 руб. доплата за совмещение, в сентябре 2017 г. – 8686,56 руб., в октябре 2017 г. – 8559,19 руб., в ноябре 2017 г. – 6769,85 руб., в декабре 2017 г. – 9691,88 руб., в январе 2018 г. – 18594,34 руб. из которых 14634,34 руб. отпускные, в феврале 2018 г. – 7138,5 руб., в марте 2018 г. – 11406,88 руб. из которых 2470,82 руб. оплата больничного листа.

Полагая, что за период с марта 2017 года по март 2018 года материальному истцу заработная плата начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, прокурор обратился в суд о взыскании недоначисленной заработной платы.

Разрешая требования прокурора Балахтинского района, действующего в интересах Севостьяновой Н.В., о взыскании недоначисленной заработной платы, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 года МРОТ в сумме 7500 рублей в месяц, с 01.07.2017г. - в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 года - в сумме 9489 руб. в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, суд правильно установил, что с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2016г. истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее 12000 рублей за 1 ставку, с 01.07.2017г. – не менее 12480 руб. в месяц за 1 ставку, с 01.01.2018г. не менее 15182,40 рублей в месяц за 1 ставку.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанных материальным истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы Севостьяновой Н.В., суд пришел к выводу, что размер заработной платы истца за спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем взыскал недоначисленную заработную плату за период с марта 2017 года по март 2018 года в пользу Севостьяновой Н.В. в сумме 34070,18 руб.

Соглашаясь с выводом суда, что за спорный период заработная плата начислялась и выплачивалась истцу с нарушениями требований действующего законодательства, судебная коллегия полагает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы, что судом неверно произведен расчет размера задолженности по заработной плате истцу Севостьяновой Н.В., так как судом неправомерно исключены из расчета выплаты за праздничные дни, за ночные.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению, поскольку суд неверно за спорный период произвел расчет задолженности по заработной плате истца Севостьяновой Н.В.

Таким образом, размер недоначисленной истцу Севостьяновой Н.В. заработной платы с учетом отработанной нормы времени по должности сторожа на 1 ставку и выплаченных работодателем сумм с марта 2017 года по март 2018 года составляет:

- за март 2017 г. с учетом 132 отработанных рабочих часов из 157,4 (норма рабочих часов в марте 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10063,53 руб. (12000 руб./157,4х132) – 8882,74 руб. (выплаченная заработная плата) = 1180,79 руб. (недоплата),

- за апрель 2017 г. с учетом 132 отработанных рабочих часов из 144 (норма рабочих часов в апреле 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 11000 руб. (12000 руб./144х132) – 9709,33 руб. (выплаченная заработная плата) = 1290,67 руб. (недоплата),

- за май 2017 г. с учетом 120 отработанных рабочих часов из 144 (норма рабочих часов в мае 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10000 руб. (12000 руб./144х120) – 8826,67 руб.(выплаченная заработная плата) = 1173,33 руб. (недоплата),

- за июнь 2017 г. с учетом 108 отработанных рабочих часов из 151,2 (норма рабочих часов в июне 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 8571,43 руб. (12000 руб./151,2х108) – 7565,71 руб. (выплаченная заработная плата) = 1005,72 руб. (недоплата),

- за июль 2017 г. с учетом 124 отработанных рабочих часов из 151,2 (норма рабочих часов в июле 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10234,92 (12 480 руб./151,2х124) – 8686,56 (11208,46 руб. – 2521,90 руб. доплата за совместительство) = 1548,36 руб. (недоплата),

- за август 2017 г. с учетом 104 отработанных рабочих часов из 165,6 (норма рабочих часов в августе 2017 г.) размер зараблотной платы должен составлять 7837,68 руб. (12 480 руб./165,6х104) – 6651,98 руб. (10798,83 руб. – 923,20 руб. оплата больничного листа – 3223,65 руб. доплата за совместительство) = 1185,70 руб. (недоплата),

- за сентябрь 2017 г. с учетом 124 отработанных рабочих часов из 151,2 (норма рабочих часов в сентябре 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10234,92 руб. (12 480 руб./151,2х124) – 8686,56 руб.(выплаченная заработная плата) = 1548,36 руб. (недоплата),

- за октябрь 2017 г. с учетом 128 отработанных рабочих часов из 158,4 (норма рабочих часов в октябре 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10084,85 руб. (12480 руб./158,4х128) – 8559,19 руб. (выплаченная заработная плата) = 1525,66 руб. (недоплата),

- за ноябрь 2017 г. с учетом 96 отработанных рабочих часов из 150,2 (норма рабочих часов в ноябре 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 7976,56 руб. (12480 руб./150,2х96) – 6769,85 руб. (выплаченная заработная плата) = 1206,71 руб.(недоплата),

- за декабрь 2017 г. с учетом 124 отработанных рабочих часов из 151,2 (норма рабочих часов в декабре 2017 г.) размер заработной платы должен составлять 10234,92 (12 480 руб./151,2х124) – 9691,88 руб. (выплаченная заработная плата) = 543,04 руб.(недоплата),

- за январь 2018 г. с учетом 44 отработанных рабочих часов из 122,4 (норма рабочих часов в январе 2018 г.) размер заработной платы должен составлять 5457,72 руб. (15182,40 руб./122,4х44) – 3960 руб. (18594,34 руб. – 14634,34 руб. отпускные) = 1497,72 руб. (недоплата),

- за февраль 2018 г. с учетом 88 отработанных рабочих часов из 135,8 (норма рабочих часов в феврале 2018 г.) размер заработной платы должен составлять 9838,37 руб. (15 182,40 руб./135,8х88) – 7138,50 руб. (выплаченная заработная плата) = 2699,87 руб. (недоплата),

- за март 2018 г. с учетом 116 отработанных рабочих часов из 143 (норма рабочих часов в марте 2018 г.) размер заработной платы должен составлять 12315,79 руб. (15 182,40 руб./143х116) – 8936,06 руб. (11406,88 руб. – 2470,82 руб. оплата больничного листа) = 3379,73 руб. (недоплата)

Таким образом, судебная коллегия полагает, что размер задолженности по недоплаченной заработной плате материальному истцу Севостьяновой Н.В. с марта 2017 года по март 2018г. составляет 19785,66 руб.

В связи с вышеизложенным, размер задолженности по заработной плате, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца Севостьяновой Н.В., подлежит уменьшению с 34070,18 руб. до 19785,66 руб., а решение суда в данной части изменению.

Также судебная коллегия полагает, что с учетом изменения судом апелляционной инстанции взысканных в пользу истца Севостьяновой Н.В. сумм, судебные расходы по госпошлине подлежат уменьшению с 1222,10 руб. до 791,43 руб., в связи с чем, решение суда в данной части подлежит изменению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что подлежащая взысканию в пользу Севостьяновой Н.В. сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит уменьшению до 19980,60 руб. судебной коллегий по внимание не принимаются как не нашедшие своего документального подтверждения в суде апелляционной инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 13 июля 2018 года в части взыскания с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Севостьяновой Натальи Владимировны задолженность по заработной плате в сумме 34070 рублей 18 копеек; государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 1222 рубля 10 копеек – изменить, взыскав с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пользу Севостьяновой Натальи Владимировны задолженность по заработной плате в сумме 19785 рублей 66 копеек; государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 791 рубль 143 копейки.

Апелляционную жалобу директора КГБУСО «Балахтинский дом-интернат» – Воробьевой Т.Г. - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:                     Киселева А.А.    

Судьи:                     Белякова Н.В.

        Охременко О.В.