Решение по делу № 5-14/2022 (5-1267/2021;) от 30.12.2021

                        5-1267/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                            11 января 2022 года

<адрес>

Судья Королевского городского суда <адрес> Смородина С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО « Скай Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Королевский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2 в отношении ООО «Скай Групп» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и материалы его обосновывающие.

Согласно протоколу в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Скай Групп» сотрудниками ОВМ УМВД России по г. о. <адрес> <адрес> была выявлена гражданка Узбекистана ФИО3, которая работала в магазине в качестве уборщицы без действующего патента либо разрешения на работу на территории <адрес>.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как следует из представленного материала протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Скай Групп» за то, что в помещении магазина «Перекресток» осуществляла трудовую деятельность гражданка Узбекистана без соответствующего разрешения либо патента.

В обоснование данного протокола представлены объяснения иностранной гражданки ФИО3 ( л.д. 11), где последняя поясняла, что на работу в качестве уборщицы она устраивалась в ООО «Урсус», именно от этой организации для работы была направлена в магазин «Перекресток».

Согласно объяснениям представителя ООО «Скай Групп» ФИО4 ( л.д. 68) между Торговым Домом «Перекресток» в лице ФИО5 и ООО Урсус» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор по оказанию услуг, связанных с уборкой помещения и территории, указанные в приложении к договору. Аналогичный договор был также заключен ДД.ММ.ГГГГ с ООО »Скай Групп», а также 1.10. 2021 г. был заключен трудовой договор между ООО «Скай Групп» и ФИО3 на выполнение работ по уборке помещений и торгового зала. Указанные договоры приложены к материалу.

Таким образом, из представленных доказательств непонятно, кто нанимал на работу иностранную гражданку Умурзакову, в чьих интересах она осуществляла свою трудовую деятельность – ООО «Скай Групп» или «Торгового Дома «Перекресток». Из представленного материала невозможно усмотреть, почему привлекается ООО «Скай Групп», в то время как трудовую деятельность иностранная гражданка осуществляла в магазине «Перекресток», который относится к «Торговому Дому «Перекресток», и который также имеет право заключать договоры самостоятельно на выполнение определенных работ. По данному обстоятельству отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие о взаимосвязи между этими двумя организациями. Отсутствует выписка из ЕГРЮЛ на юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «Скай Групп», которая содержит юридический адрес ООО «Скай Групп», данные генерального директора.

Кроме того, как на одно из доказательств вины ООО «Скай Групп» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в материале представлено постановление Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ( л.д. 66), однако в данном документе отсутствуют сведения о вступлении его в законную силу, в связи с чем суд лишен возможности сослаться на него как на доказательство.

Данные нарушения суд расценивает как неполноту представленных материалов.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, настоящий протокол об административном правонарушении, а также материалы дела его обосновывающие, подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.2, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2 в отношении юридического лица - ООО « Скай Групп» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и материалы его обосновывающие – должностному лицу, его составившему.

Определение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд юридическим лицом в течение 10 суток.

Судья: