Решение по делу № 2-3932/2024 от 02.08.2024

Дело №(2024)

УИД: 59RS0№-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.

при ведении протокола помощником Карповой А.Е.,

с участием представителя истца Рогальниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края к Мубаракову Михаилу Юрьевичу о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Пермского края (далее- ГКУ ЦЗН Пермского края., истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Мубаракову Михаилу Юрьевичу (далее- Мубараков М.Ю., ответчик) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. Требования мотивированы тем, что в территориальном отделе по Мотовилихинскому району ГКУ ЦЗН Пермского края с 20.04.2020г. по 15.12.2020г. состоял на учете в качестве безработного Мубараков М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20.04.2020г. ответчик обратился в ТО за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. С 20.04.2020г. в отношении данного гражданина в ТО было принято решение о признании его безработным (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице»). При постановке на учет в качестве безработного ответчик был ознакомлен с основными положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», в том числе с условиями регистрации в качестве безработного, и был предупрежден об ответственности в случае получения пособия по безработице обманным путем. 15.12.2020г. при проверке ЛДГПУ во Всероссийской системе данных о компаниях и бизнесе «ЗАЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС» было выявлено, что Мубараков М.Ю. являлся учредителем ООО «СПАРТА» с 22.03.2019г. 16.12.2020г. из ЕГРЮЛ была получена выписка, в которой подтверждены эти же данные. Основываясь на вышеизложенном, был выявлен факт неправомерного получения пособия Мубараковым М.Ю. за период с 20.04.2020г. по 30.09.2020г. Однако ответчик не поставил в известность работников ТО о вышеуказанных обстоятельствах, влияющих на возможность считаться безработным и получать пособие по безработице. О данных фактах ТО стало известно лишь с 15.12.2020г. На основании полученных сведений в ТО было принято решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием ответчика с учета в качестве безработного гражданина с 11.11.2020г.(приказ от 15.12.2020г. №) «О прекращении выплаты пособия по безработице». В адрес ответчика из ТО было направлено уведомление от 27.01.2021г. № о выявленном факте незаконного получения выплат с предложением добровольно возвратить сумму незаконно полученного пособия по безработице, к которому приложена справка - расчет № от 16.12.2020г. и банковские реквизиты для оплаты. 09.02.2022г. ответчику выслано письмо № от 10.02.2022г. об информировании о смене банковских реквизитов для оплаты незаконно полученного пособия по безработице. Повторно 28.09.2023г. ответчику выслано письмо № от 28.09.2023г. об информировании о смене банковских реквизитов для оплаты незаконно полученного пособия по безработице. Действиями (бездействиями) ответчика, скрывшего факты, влияющие на возможность считаться безработным и возможность получать пособие по безработице, путем обмана ГКУ ЦЗН Пермского края причинен ущерб в размере 71057,49 руб. Просит взыскать с Мубаракова М.Ю. в свою пользу сумму причиненного ущерба в размере 71057,49 руб., а также сумму оплаченной государственной пошлины в размере 2331,72 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. Указал, что при разрешении спора необходимо руководствоваться Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2010г. №-п, в соответствии с которым граждане, являющиеся участниками обществ с ограниченной ответственностью, признаются занятыми и в силу этого в случае утраты ими работы, выполняемой на основании трудового договора, не приобретают статус безработного и, соответственно, не имеют права на получение пособия по безработице.

Ответчик Мубараков М.Ю. в судебное заседание не явился, извещен лично о времени и месте судебного слушания. Ранее в суде при разрешении ходатайства об отмене заочного решения ответчик указал, что в период получения пособия по безработице с апреля по сентябрь 2020г. иного дохода, в том числе от предпринимательской деятельности не получал. 24.01.2020г. обратился в налоговый орган о ликвидации ООО «СПАРТА», учредителем которого он являлся. Решение о ликвидации юридического лица было принято в октябре 2020г.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего закона.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2010г. №-п положение абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» признано не противоречащим Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что 20.04.2020г. ответчик Мубараков М.Ю. обращался в центр занятости в связи с поиском работы, согласно заявления №.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» с 20.04.2020г. в отношении Мубаракова М.Ю. было принято решение о признании его безработным с установлением выплаты пособия по безработице в размере 1 725 руб. с 20.04.2020г. по 19.07.2020г. (л.д.24)

15.12.2020г. при проверке ЛДГПУ во Всероссийской системе данных о компаниях и бизнесе «ЗАЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС» было выявлено, что Мубараков М.Ю. являлся учредителем ООО «СПАРТА» с 22.03.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.01.2024г. (л.д.39-42)

На основании вынесенного приказа от 15.12.2020г. № «О прекращении выплаты пособия по безработице» Мубараков М.Ю. был снят с регистрационного учета с 11.11.2020г. в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д.25)

Согласно справки –расчета незаконно полученных социальных выплат от 16.12.2020г. № ответчиком Мубараковым М.Ю. незаконно были получены социальные выплаты в виде пособия по безработице за период с 20.04.2020г. по 30.09.2020г. в сумме 71 057,49 руб., что также подтверждается карточкой учета от 20.04.2020г. № и выпиской с лицевого счета.

При постановке на учет в качестве безработного Мубараков М.Ю. был ознакомлен с основными положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», в том числе с условиями регистрации в качестве безработного, и был предупрежден об ответственности в случае получения пособия по безработице обманным путем.

27.01.2021г. в адрес ответчика Мубаракова М.Ю. из ТО было направлено уведомление № о выявленном факте незаконного получения выплат с предложением добровольно возвратить сумму незаконно полученного пособия по безработице, к которому приложена справка - расчет № от 16.12.2020г. и банковские реквизиты для оплаты (л.д.30).

09.02.2022г. и 28.09.2023г. ответчику Мубаракову М.Ю. высланы письма об информировании о смене банковских реквизитов для оплаты незаконно полученного пособия по безработице. Обращения Мубараковым М.Ю. были проигнорированы.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик Мубараков М.Ю. скрыл факт того, что являлся в период с 22.03.2019 год по 09.10.2020 года учредителем ООО «СПАРТА», соответственно не может быть признан безработным, в связи, с чем у ответчика не имелось правовых оснований для получения денежных средств в виде пособия по безработице в период с 20.04.2020 по 30.09.2020г. в размере 71 057,49 рублей, а полученная и не возвращенная им сумма является ущербом.

Поскольку сумма ущерба в виде пособия по безработице в период с 20.04.2020 по 30.09.2020г. в размере 71 057,49 рублей Мубараковым М.Ю. не возвращена, то с ответчика подлежит взысканию причиненный ГКУ ЦЗН Пермского края ущерба в размере 71057,49 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с Мубаракова М.Ю. в пользу ГКУ ЦЗН Пермского края подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2331,72 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Мубаракова Михаила Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края (ИНН №) сумму ущерба, в виде пособия по безработице в период с 20.04.2020 по 30.09.2020г. в размере 71 057,49 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2331,72 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 13.09.2024г.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :