Решение по делу № 2-1832/2019 от 27.09.2018

    24RS0№-87

          Гражданское дело №

      РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                           21 октября 2019 г.

    Центральный районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

    при секретаре Андреенко Е.В.,

    с участием помощника прокурора <адрес> Бажанова Д.П.,

        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оглы Романа Моисеевича к Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, Управлению Судебного департамента в <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

        УСТАНОВИЛ:

            Оглы Р.М. обратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в размере 720 000 руб.

            Требования мотивированы тем, что с 2014 года по 2017 год он систематически (более 65 раз) находился в боксах для временного содержания обвиняемых, подозреваемых в здании Кировского районного суда <адрес>. Условия содержания в ИВС не соответствовали закону: не была соблюдена норма площади на одного человека, отсутствовали надлежащее освещение, стол для приема пищи, вентиляция, окна, санузел и водопровод с питьевой водой, из-за превышения количества лиц, содержащихся в помещении, приходилось стоять, сидячих мест не хватало. Указанные условия повлекли нарушение его прав, причинение моральный вред и физических страданий, в связи с чем просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 720 000 руб.

        Определением суда от 26.08.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Судебный департамент при Верховном Суде РФ, в качестве третьего лица - Министерство финансов РФ.

        Истец Оглы Р.М., содержащийся в ФКУ ИК-27 и участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме, требования к Судебному департаменту при Верховном Суде РФ поддержал.

        Представитель третьего лица Министерства финансов РФ Панфилова И.Ю. (доверенность от 26.12.2016) против удовлетворения требований возражала, суду пояснила, что истец не представил доказательств причинения ему ответчиком нравственных страданий, их степени и размера.

        Представитель ответчика Судебного департамента при Верховном Суде РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что условия содержания истца в период его нахождения в конвойных помещениях со стороны Судебного департамента были обеспечены надлежащим образом; камеры для временного содержания подсудимых в районных судах <адрес> оборудованы в соответствии с требованиями, установленными Сводом правил СП 152.13330.2012 по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов. Кроме того, истцом не приведены доказательства причинения морального вреда, обоснование его размера и вины нарушителя; полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство финансов РФ.

        Представитель соответчика Управления Судебного департамента в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении процесса не просил, ранее представил возражения, в которых указал, что конвойные помещения районного суда в полной мере соответствуют требованиям, установленным Сводом правил СП 152.13330.2012 по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о его проведении надлежащим образом.

        Изучив исковое заявление, возражения, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.

    Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования.

    В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленным ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское» сведениям от 07.08.2017 Оглы Р.М. в период с 2014 г. по 27.06.2018 неоднократно доставлялся из СИЗО в Кировский районный суд <адрес> (65 раз).

    Исходя из паспорта безопасности Кировского районного суда <адрес> по состоянию на 2015 г. конвойное помещение здания суда имеет 5 камер, площадью 5,4 кв.м - 5,6 кв.м, приточно-вытяжную вентиляцию, санитарный узел.

    Согласно паспорту безопасности Кировского районного суда <адрес> по состоянию на 2018 г. конвойное помещение здания суда имеет 5 камер, площадью 6 кв.м, приточно-вытяжную вентиляцию, скамейки.

    Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец Оглы Р.М. ссылается на нарушение его прав в связи с ненадлежащими условиями содержания с 2014 года по 2017 год в конвойных помещениях в здании Кировского районного суда <адрес>.

        Исходя из содержания приведенных правовых положений (ст. 1069, ст. 151 ГК РФ), основанием для возмещения вреда, в том числе морального, являются наличие обязательных признаков: противоправность органов внутренних дел, наличие причиненного истцу вреда, в том числе нравственных страданий, прямая причинная связь между незаконными действиями должностных лиц органов внутренних дел и наступившими негативными последствиями для истца.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений.

    Между тем, в подтверждение своих доводов о ненадлежащих условиях содержания и причинения нравственных страданий истец каких-либо доказательств суду не представил.

    Исходя же из актов комиссионного обследования конвойного помещения Кировского районного суда <адрес> от 27.06.2016 и от 25.12.2017, составленных с участием прокурора, следует, что конвойное помещение соответствует требованиям ФЗ № 103 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; при этом дополнительно по итогам осмотра указано, что здания суда 1976 года строительства, состояние здание удовлетворительное, конвойное помещение имеет 5 камер по 6 кв.м, камеры оборудованы скамейками, электроосвещением, вне камер имеются вешалки и полки для личных вещей конвоируемых, электротитан, раковина, туалетная комната; конвойное помещение оборудовано отоплением, принудительной вентиляцией, водопроводом.

    Кроме того, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" к полномочиям Судебного департамента относится организация строительства зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента.

    Вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в конвойных помещениях зданий судов регламентировались Сводом правил по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов (СП 31-104-2000), утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.12.1999 № 154.

    Абзац 3 п. 5.35 Свода правил по проектированию и строительству зданийрайонных (городских) судов (СП 31-104-2000) допускает расположение группыпомещений для подсудимых (а именно: камеры для подсудимых, помещения для конвоя и санитарный узел) в подвальных помещениях. При этом независимо от того, в каком помещении располагаются камеры для подсудимых, все они оборудуются вытяжной вентиляцией.

    В силу п. 7.2 указанного Свода правил камеры для подсудимых допускается проектировать без естественного освещения.

    При этом «СП 152.13330.2012. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденный Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 111/ГС, согласно п. 1.2 распространял свои требования на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, и утратил свое действие с 15.02.2019.

    В соответствии с приложением N 1 к Приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации "Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок" от 01.10.2012 N 185 по временной норме N 1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции камеры для подсудимых оборудуются только скамьями.

    Установка же в камерах столов, сан.узла, водопровода указанным выше Приказом № 185 и Сводом правил не предусмотрены.

    Доводы истца о том, что он содержался в переполненных камерах, вследствие чего не была соблюдена норма площади на одного человека, не хватало сидячих мест и свежего воздуха, отсутствовал свободный доступ к питьевой воде, не могут быть приняты, так как осуществление контроля за лимитом наполняемости камер и составом лиц, удовлетворение биологических потребностей лиц, содержащихся в конвойных помещениях здания суда, к компетенции Судебного департамента не относится.

    Наличие же скамеек, системы вентиляции и освещения подтверждается указанными выше актами обследования

    В связи с изложенным, суд находит, что со стороны Судебного департамента не было допущено нарушений требований законодательства в отношении условий нахождения истца в конвойных помещениях здания Кировского районного суда <адрес>.

    Таким образом, поскольку исковое заявление не содержит доводов об обстоятельствах, свидетельствующих о незаконности действий ответчиков, которые повлекли или могли повлечь причинение нравственных страданий, имеющих признаки, соотносимые с понятием пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, а судом таковых не установлено, то оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении требований Оглы Романа Моисеевича к Управлению Судебного департамента в <адрес>, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию пл гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

        Председательствующий            подпись

        Копия верна:

        Судья                                 Т.В. Ковалева