Решение по делу № 2-1187/2022 (2-8894/2021;) от 15.12.2021

72RS0013-01-2021-013646-14

Дело № 2-1187/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                                                  08 февраля 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

        председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

        с участием прокурора Конанчук А.Е.,

при секретаре Климшиной Д.А.

рассмотрев в     открытом     судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Яффе Ирине Васильевне, Щёкину Михаилу Сергеевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратилось в суд с иском к Яффе И.В., Щёкину М.С. о выселении из квартиры <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – квартиры <адрес>. Требования мотивированы тем, что квартира по <адрес> включена в реестр муниципальной собственности города Тюмени, при этом дом, в котором она расположена, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц установлен до 01.01.2026 г., однако ответчики свое согласие на выселение в предоставляемую им по договору социального найма квартиру по <адрес> не выразили.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Краснова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Ответчики Яффе И.В., Щёкин М.С. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах их неявки в суде не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования являются обоснованными, а потому их следует удовлетворить в полном объеме.

              Судом установлено следующее:

Двухкомнатная квартира № 3, площадью 37 кв.м., в доме <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени на основании Распоряжения Администрации г.Тюмени № 3745 от 23.10.2002 г. (л.д. 6, 7, 8-11).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 20 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 28 декабря 2017 года, по гражданскому делу № 2-2776/2017, за Яффе (ранее Белослудцевой) И.В., Щёкиным М.С. признано право пользования вышеуказанным жилые помещением (л.д. 16-25).

Распоряжением администрации г.Тюмени № 501-рк от 13 июля 2015 года, с учетом Заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 26.06.2015 г. № 67, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц установлен до 01.01.2026 (л.д. 12-15).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

То есть, юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение таких вопросом как отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что для переселения ответчикам приобретена находящаяся в муниципальной собственности изолированная благоустроенная двухкомнатная квартира № 25, площадью 56 кв.м., в доме <адрес>, однако, несмотря на уведомление о предоставлении документов по прилагаемому перечню от 21.10.2021 г. (л.д. 35-38), ответчики от предоставленного жилого помещения уклоняются, в Департамент не явились, документы не представили, направив обращение об отказе (л.д. 39-40) и, согласно акту обследования от 15 ноября 2021 года, продолжают прожить в квартире № 3 домовладения, признанного аварийным (л.д. 26).

Благоустройство помещения – это сумма потребительских качеств жилья. Степень благоустройства в городах и иных поселениях различна. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Оснований считать данное жилое помещение непригодным (высокая степень износа, аварийность, вредное воздействие факторов среды обитания) для проживания не имеется.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта город Тюмень, имеет благоустроенность не ниже уровня благоустроенности муниципального жилищного фонда г.Тюмени, что подтверждается заключением межведомственной комиссии № 275 от 14.10.2021 г. и Распоряжением администрации г.Тюмени № 843 от 21.10.2021 г. (л.д. 30-34).

Более того, предоставляемое жилое помещение превышает площадь занимаемого ответчиками помещения на 19 кв.м., находится в черте г.Тюмени, отвечает установленным требованиям, равнозначно по количеству комнат.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 Жилищного кодекса РФ).

Выселение из жилого помещение в связи со сносом дома, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, поскольку судом установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является более благоустроенным помещением по сравнению с занимаемым ими, соответствует степени благоустройства, а также превышает по общей площади ранее занимаемое помещение, состоит из того же числа комнат, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени в полном объеме, следует выселить ответчиков из квартиры <адрес> в предоставленное по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей в доход муниципального образования г.Тюмени (по 3 000 руб. с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени – удовлетворить.

Выселить Яффе Ирину Васильевну, Щёкина Михаила Сергеевича из квартиры <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения квартиры <адрес>.

Взыскать с Яффе Ирины Васильевны, Щёкина Михаила Сергеевича государственную пошлину в размере 6 000 рублей в равных долях по 3 000 руб. с каждого в доход муниципального образования города Тюмени.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2022 года.

Председательствующий

судья                                     (подпись)                                    В.Ю. Носова

Копия верна.

    Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-1187/2022.

судья                                                                          В.Ю. Носова