Решение по делу № 33-4326/2023 от 23.10.2023

Председательствующий по делусудья Рыбаков В.А. Дело № 33-4326/2023(дело в суде 1 инст. № 2-2103/2023) УИД 75RS0001-02-2023-001303-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Погореловой Е.А.

судей краевого суда Волошиной С.Э. и Комковой С.В.

при секретаре Вашуриной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 21 ноября 2023 г. гражданское дело по иску Матафонова Н. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе истца Матафонова Н.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 28 августа 2023 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Матафонов Н.А. 22 февраля 2023 г. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что он с 2018 года является получателем страховой пенсии по старости и является пенсионером. Решением Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 г. в его страховой стаж включены периоды работы с 06.12.1988 по 28.03.1991, с 28.05.1993 по 14.02.1994, с 02.06.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 24.08.1998, с 01.01.2007 по 14.04.2007, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 14 июля 2020 г. вышеуказанное решение изменено, из резолютивной части решения исключено указание на включение в страховой стаж периодов работы с 28.05.1993 по 14.02.1994 с 02.06.1995 по 31.12.1995. На пенсионный орган возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости: с учетом периодов работы с 06.12.1988 по 28.03.1991, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 24.08.1998, с 01.01.2007 по 14.04.2007 - с 03.12.2018, с учетом периодов работы с 28.05.1993 по 14.02.1994, с 02.06.1995по 31.12.1995 - с 03.12.2018 по 31.12.2019. Вместе с тем, ответчик не производит перерасчет пенсии. Общий стаж работы истца 41 год 5 мес. 21 день. 22 октября 2021 г. истец обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявление, в котором просил произвести перерасчет назначенной ему пенсии. Уведомлением от 23 декабря 2021 г. ему сообщено, что сведения индивидуального лицевого счета откорректированы с учетом фактически начисленных и уплаченных страховых взносов, в связи с чем в документы для выплаты пенсии в декабре включена сумма доплаты пенсии за период с августа 2021 г. по декабрь 2021 г. Общий размер выплат в декабре 2021 г. составил 14 634,34 руб., из них 13 775,13 руб. пенсия за декабрь 2021 г., 649,72 руб. доплата за период с августа по ноябрь 2021 г., 47,16 руб. и 162,33 руб. доплата за декабрь 2021 г. 13 сентября 2022 г. истец обратился к ответчику за разъяснением какой стаж был принят при расчете трудового стажа для назначения его пенсии. Согласно данным, предоставленным по его запросу через Госуслуги в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 11 августа 2022 г. общий стаж для расчета пенсии до 2022 года принят 5 лет 0 месяцев 13 дней. В первоначальных сведениях от 2018 года вообще стоял стаж для расчета 2 года 13 дней, исходя из чего была назначена пенсия. Однако его трудовой стаж до 2002 года составляет 26 лет 9 месяцев 28 дней, исходя из справки пенсионного органа. Страховой стаж с 2002 года по октябрь 2016 года составил 14 лет 10 месяцев. Уведомлением от 12 октября 2022 г. ему сообщено, что продолжительность его страхового стажа составляет 41 год 5 месяцев 21 день. Уведомлением от 5 декабря 2022 г. ему сообщено, что по состоянию на 1 декабря 2022 г. размер пенсии его пенсии составляет 17 073,35 руб., из них 9852,61 руб. страховая пенсия по старости и 7220,74 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Истец согласен со стажем, но не согласен с размером определенной ему пенсии. С учетом уточнений просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 3 декабря 2018 г. по дату вынесения решения суда.

    Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласился истец, просит его апелляционную жалобу удовлетворить, принять по делу новое решение, которым его исковые требования о перерасчете пенсии удовлетворить. Считает решение суда не законным и необоснованным. В обоснование указывает, что решение изготовлено 12 сентября 2023 г. однако на руки ему решение не выдали, хотя до 26 сентября 2023 г. он каждый день ходил в суд как на работу. Суд в своем решении ссылается на решение от 28 февраля 2020 г., которое действительно имело место, как и апелляционное определение Забайкальского краевого суда, которыми на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет его страховой пенсии с учетом включенных периодов. Однако ответчик не желает этого делать, не выполняет решение суда. Также суд не посчитал надлежащим доказательством представленное им заключение экспертизы ФБУ «Читинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № 423/4-6 от 14 июля 2023 г.

В возражениях на апелляционную жалобу управляющая ОСФР по Забайкальскому краю Черняева Н.Н. полагает решение суда законным, основанным на анализе имеющихся в деле доказательств, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с ч 2 ст. 327.1 ГПК РФ, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суд первой инстанции только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии             с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав истца Матафонова Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Звереву О.А., возражавшую против её удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

        Статьей 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

         В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

        В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в действующей до 01.01.2019 года редакции) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

         В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

         Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г.

         Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.        N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Матафонов Н.А.    с 3 декабря 2018 г. является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно уведомлению УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 5 февраля 2019 г. исх. № 714 продолжительность страхового стажа Матафонова Н.А., учтенного при назначении пенсии по старости, составляет 31 год 5 месяцев 23 дня (общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. – 16 лет 11 месяцев 16 дней), в страховой стаж не включены отдельные периоды работы: с 6 декабря 1988 г. по 28 марта 1991 г., так как дата увольнения из предприятия «Читаавтотрансобслуживание» не подтверждена документально, с 5 мая 1993 г. по 29 января 2001 г. – поскольку отсутствуют сведения о доходах и начисленных страховых взносах за период осуществления предпринимательской деятельности, с 1 января 2007 г. по 14 апреля 2007 г., так как уплата страховых взносов не произведена за период осуществления предпринимательской деятельности.

11 декабря 2019 г. истец обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку об уплате страховых взносов.

С 1 января 2020 г. истцу осуществлен перерасчет, в страховой стаж истца включены периоды работы с 1 января по 31 декабря 1997, с 25 августа по 31 декабря 1998 г., с 1 января 1999 г. по 31 марта 2000 г.

2 марта 2020 г. УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, на основании которой произведен перерасчет, в страховой стаж истца включены периоды работы с 28 мая 1993 г. по 14 февраля 1994 г.,    с 2 июня по 31 декабря 1995 г. Продолжительность страхового стажа составила 34 года 1 месяц 2 дня (общего трудового стажа по состоянию на 1 января     2002 г. – 19 лет 06 месяцев 25 дней).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2020 г. исковые требования Матафонова Н.А. были удовлетворены частично. На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Матафонова Н.А. периоды работы с 6 декабря 1988г. по 28 марта 1991 г., с 28 мая 1993 г. по 14 февраля 1994 г., с 2 июня 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 января по 24 августа 1998 г., с 1 января по 14 апреля 2007 г., на УПФР в г. Чите Забайкальского края возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы                с 3 декабря 2018 г.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 14 июля 2020 г. решение суда было изменено, из абзаца 2-го резолютивной части решения исключено указание на включение в страховой стаж Матафонова Н.А. периодов работы с 28 мая 1993 г. по 14 февраля 1994 г., с 2 июня по 31 декабря 1995 г. На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости: с учетом периодов работы с 6 декабря 1988 г. по 28 марта 1991 г., с 1 января по              31 декабря 1996 г., с 1 января по 24 августа 1998 г., с 1 января по 14 апреля 2007 г.– с 3 декабря 2018 г., с учетом периодов работы с 28 мая 1993 г.            по 14 февраля 1994 г., с 2 июня по 31 декабря 1995 г. - с 3 декабря 2018 г.        по 31 декабря 2019 г.

Распоряжением от 5 августа 2020 г. №0001 истцу осуществлен перерасчет размера пенсии с 3 декабря 2018 г. Продолжительность страхового стажа составила 39 лет 7 месяцев 21день (общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. – 24 года 10 дней).

23 ноября 2021 г. истец обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу.

Распоряжением от 29 ноября 2021 г. №240762/21 истцу включен в страховой страж период работы с 1 апреля по 31 декабря 2000 г., осуществлен перерасчет размера пенсии по стажу с 1 декабря 2021 г. Продолжительность страхового стажа составила 40 лет 4 месяца 21 день (общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. – 25 года 7 месяцев).

23 декабря 2021 г. ОПФР по Забайкальскому краю истцу разъяснен расчет размера пенсии, а также указано, что в связи с несоответствием страховых взносов, учтенных по состоянию на 1 августа 2021 г., величине индивидуального пенсионного коэффициента, выплата пенсии в период с августа по декабрь 2021 г. производилась в размерах, несоответствующим начисленным. Сведения индивидуального лицевого счета откорректированы с учетом фактически начисленных и уплаченных страховых взносов, в связи с чем в доставочные документы для выплаты пенсии в декабре включены сумма доплаты пенсии за период с августа 2021 по декабрь 2021. Общий размер выплат в декабре 2021 г. составил 14 634,34 руб., из них 13 775,13 руб. пенсия за декабрь 2021 г., 649,72 руб. доплата за период с августа по ноябрь 2021 г., 47,16 руб. и 162,33 руб. доплата за декабрь 2021 г.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 27 июля 2022 г. исковые требования Матафонова Н.А. были удовлетворены частично. На ОПФР по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж истца период его работы с 15 января по 13 февраля 1975 г. В остальной части иска отказано.

13 сентября 2022 г. истец обратился в ОПФР по Забайкальскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав, что стаж до 2002 года принят в меньшем размере, просил откорректировать данные о стаже. Также Матафоновым Н.А. запрошен расчет пенсии и стажа.

Распоряжением от 10 октября 2022 г. №161247/22 истцу включены периоды работы с 1 января по 31 декабря 2001 г., с 15 января по 13 февраля 1975 г., осуществлен перерасчет размера пенсии по стажу с 1 января 2022 г. Продолжительность страхового стажа составила 41 год 5 месяцев 21 день (общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. – 26 лет 8 месяцев).

5 декабря 2022 г. письмом № 085-000-561393721 Пенсионным фондом истцу разъяснено, какие периоды работы учтены в продолжительности страхового стажа.

12 октября 2022 г. в ответе № М-7499-085-000-561380211 истцу разъяснено, что размер его пенсии исчислен с учетом документов о стаже, представленных для назначения пенсии исходя из имеющейся продолжительности страхового и общего трудового стажа.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о перерасчете пенсии, Матафонов Н.А. указал на несогласие с её размером, полагая, что его стаж (41 год 5 месяцев 21 день) не соответствует сумме пенсии, которую он получает в размере 17 073, 35 руб., из которых 9852, 61 руб. страховая пенсия, 7220, 74 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии. В обоснование своих требований истцом представлен акт экспертного исследования ФБУ «Читинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» от 14 июля 2023 г. № 423/4-6.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, руководствуясь полученными от ответчика расчетами, материалами пенсионного дела, пришел к выводу о том, что перерасчеты пенсии произведены истцу в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

При этом суд посчитал не надлежащим доказательством акт экспертного заключения, поскольку последний произведен с ошибкой, которая привела к завышенному расчету размера пенсии истца. В частности судом установлено расхождение между перечисленными истцу денежными средствами и суммой, рассчитанной экспертом к выплате в размере 9368,87 руб., а также суммой индексации к выплате по состоянию на 1 июля 2023 г. в размере 4330,89 руб. Согласно выводам суда в расчете экспертом указана сумма расчетного капитала на 1 января 2002 г. 153 423,48 руб., а при исчислении пенсионного капитала ошибочно принята к расчету сумма 155 423,48 руб.

Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку выводы основаны на надлежащей оценке собранных по делу доказательств, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные отношения, с учетом доводов и возражений сторон, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как следует из расчетов ответчика, размер пенсии Матафонова Н.А. исчислен из среднемесячного заработка за 1983-1988 гг. Фактическое отношение среднемесячного заработка истца за указанный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 2,307 и применяется с ограничением 1,2.

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - 204 мес. Установлен в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На в 2018 г. величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старост составила 228 месяцев.

Базовая часть пенсии – 450 руб. (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Расчетный размер пенсии по старости по состоянию на 1 января 2002 г. составил 1102,86 руб. (0,55 * 1,2 * 1671 руб.).

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. при полном общем трудовом стаже (25 лет или 300 месяцев) составлял 148852,08 руб. (652,86 руб. * 228 мес.).

При имевшемся у истца общем трудовом стаже (16 лет 11 месяцев 16 дней или 203,533333333 мес.) составил 100987,87 руб. (148852,08 руб./ 300 мес.* 203,533333333 мес.).

С учетом индексаций, прошедших к моменту назначения пенсии Матафонову Н.А. его расчетный пенсионный капитал составил 567028,38 руб.

Сумма поступивших страховых взносов на дату назначения Матафонову Н.А. страховой пенсии составила 103391,66 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена валоризация пенсионного капитала истца. Коэффициент валоризации составил 23% (13% за стаж до 01.01.1991 + 10%).

На 31 декабря 2014 г. расчетный пенсионный капитал Матафонова Н.А. составил 800836,56 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 г. определенный путем деления величины пенсионного капитала (800836,56 руб.) на ожидаемый период выплаты пенсии 228 месяцев составил 3512,44 руб.

С 1 января 2015 г. размер страховой пенсии по старости Матафонова Н.А. составил 3512,44 руб. (размер страховой пенсии на 01.01.2015) / 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 54,796 (величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015), 4982,90 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) Матафонова Н.А. после 1 января 2015 г. составил 0,913, стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 января 2018 г. составила 81,49 руб.

Общий размер пенсии Матафонова Н.А. с 3 декабря 2018 г. составил 9522,63 руб., из них 4539.73 руб. страховая пенсия по старости и 4982,90 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии.

В дальнейшем размер пенсии Матафонова Н.А. подлежал индексациям, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации, подвергался корректировке и перерасчетам на основании его письменных обращений и судебных актов.

Согласно расчетам ответчика окончательный перерасчет пенсии истца по стажу произведен с 1 января 2022 г. на основании Решения Центрального районного суда г. Читы от 22 июля 2022 г. Продолжительность страхового стажа составила 41 год 5 месяцев 21 день, общего трудового стажа — 26 лет 8 месяцев.

С учетом корректировок, произведенных ответчиком размер пенсии истца с 1 января 2022 г. составил 15520,93 руб., с 1 июня 2022г. - 17073,35 руб.

С января по май 2023 г. произведена индексация страховых пенсий на 1,048, стоимость пенсионного, коэффициента на 23,77руб.

Как следует из представленного ответчиком подробного расчета назначенной и выплаченной истцу с декабря 2018 г. по май 2023 г. страховой пенсии по старости (т. 2 л.д. 65-90), после состоявшихся по искам Матафонова Н.А. судебных решений, пенсионный орган произвел перерасчет стажа, а также размера назначенной истцу пенсии, выплатив ему в сентябре 2020г. перерасчет в сумме 35301 рубля.

Учитывая изложенное доводы жалобы истца о том, что ответчиком не было выполнена возложенная на них решением суда обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов несостоятельны.

Проверив расчет назначенной истцу пенсии, с которым соглашается с судебная коллегия, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии с учетом требований истца не имеется, пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, с правильным применением стажевого коэффициента и коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала, доказательств обратного истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

        При этом суд обоснованно отклонил представленный истцом в качестве доказательства размера подлежащей, по мнению истца, выплате ему страховой пенсии по старости заключение экспертизы ФБУ «Читинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № 423/4-6 от 14 июля 2023 г., поскольку расчет произведен с ошибкой, а именно расчетный капитал истца на 01.01.2002 пенсионным органом был определен в размере 153 423,48 руб., а при исчислении пенсионного капитала экспертом принята к расчету сумма 155 423,48 руб., что привело к завышенному расчету размера пенсии.

         Судебная коллегия также полагает, что произведенный экспертом расчет суммы страховой пенсии ошибочен еще и потому, что перерасчет размера пенсии был произведен с применением индекса потребительских цен ежемесячно. Тогда как частью 6 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено правило о ежегодной индексации фиксированной выплаты с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

        Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон.

        Доводов, которые могли бы повлиять на содержание решения суда первой инстанции, истцом в апелляционной жалобе не представлено, изложенные в ней обстоятельства не содержат правовых оснований к отмене решения суда, а направлены на переоценку исследованных по делу доказательств.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Читы от 28 августа 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Центральный районный суд г. Читы.

    Председательствующий

    Судьи

        Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 декабря 2023 г.