Решение по делу № 33-1302/2023 (33-21241/2022;) от 14.12.2022

Дело №2-281/2020(№33-1302/2023) 66RS0024-01-2019-003645-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 24.01.2023

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи СмагинойИ.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юртайкиной О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании по частной жалобе Администрации городского округа Среднеуральск на определение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.08.2022 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Среднеуральск, МКУ «Комитет ЖКХ» о возложении обязанности организовать уличное освещение.

Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение прокурора отдела прокуратуры Свердловской области Карауша С.А., полагавшего оставить без изменения определение суда, частную жалобу Администрации городского округа Среднеуральск – без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21.01.2020 на Администрацию городского округа Среднеуральск, МКУ «Комитет ЖКХ» возложены обязанности в течении шести месяцев после вступления решения в законную силу организовать уличное освещение в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р52766-2007 на ул.Исетская, на участке от дома № 2 до автодороги «г. Верхняя Пышма – г. Среднеуральск – п.Исеть», ул. Ленина на участке от дома №5б до ул. Советская, ул. Советская на участке от дома № 5 до ул. Ленина.

25.08.2022 Администрация городского округа Среднеуральск обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21.01.2020 на срок до 31.12.2022, ссылаясь на отсутствие возможности исполнить возложенные на неё решением суда обязанности в связи с реорганизацией отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Среднеуральск и передачи части полномочий МКУ «Управление капитального строительства».

Определением судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.08.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Администрация городского округа Среднеуральск просит определение суда первой инстанции отменить, как незаконное, и разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2022.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной статьей.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В силу части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении заявлений об отсрочке / рассрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении отсрочки исполнения решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21.01.2020 на срок до 31.12.2022, судья суда первой инстанции, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установил исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает конкретных критериев определения исключительности обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду, рассматривающему вопросы предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, возможность самостоятельно в каждом случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

При установленных судом обстоятельствах дела, учитывая, что запрашиваемый срок отсрочки (до 31.12.2022) истек, удовлетворение заявления Администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, противоречит требованиям об обязательности исполнения судебных постановлений, нарушит права граждан, в интересах которых судом постановлено решение.

Доводы частной жалобы о реорганизации отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Среднеуральск на правильность обжалуемого определения суда не влияют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.08.2022 оставить без изменения, частную жалобу Администрации городского округа Среднеуральск – без удовлетворения.

Председательствующий: судья