Решение по делу № 2-359/2024 (2-2709/2023;) от 23.11.2023

УИД 68RS0***-98

2-359/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года ***

Ленинский районный суд *** в составе:

Судьи Бабкиной Н.В.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Военному комиссариату *** о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице своего представителя по доверенности ФИО10 обратился в суд с иском к Военному комиссариату *** с требованиями о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указал, что 09.08.2023г. он обратился в Военный комиссариат *** с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от *** *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и ежемесячной компенсации в соответствии с Федеральным законом от *** ***-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат».

Согласно письму Военного комиссариата от *** № Ап/67131 ФИО3 было отказано в назначении пенсии по потере кормильца и ежемесячной компенсации за погибшего пасынка ФИО2 (погиб 05.07.2022г. в ходе проведения специальной военной операции), так как ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по ***. Решением Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. *** установлено, что с *** ФИО3 состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, у которой от предыдущего брака был сын ФИО2, *** г.р., в свидетельстве о рождении которого в графе «отец» указан ФИО5 Судом установлено, что ФИО3 воспитывал ФИО2 с 6-ти летнего возраста, содержал и обеспечивал его, проживали всей семьей по одному адресу, то есть полностью выполнял функции отца. Решением суда признано нахождение на иждивении ФИО2 у ФИО3 с 6-ти летнего возраста, отсюда следует, что ФИО3 воспитывал и содержал ФИО2 более пяти лет.

Просил обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с 07.08.2022г., назначить ежемесячную денежную компенсацию с 01.09.2023г., взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20000 руб.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1

Протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО11 в лице законного представителя ФИО12

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что в своей практической деятельности Военный комиссариат *** руководствуется федеральными законами, руководящими указаниями Министерства обороны РФ, которые указывают на то, что пенсия может быть назначена только при соблюдении требований федерального законодательства и расширительному толкованию не подлежит, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО7 пояснил, что пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ФИО3 Военным комиссариатом *** только в случае прекращения ее выплаты в ОСФР по ***. Данная позиция подтверждается разъяснениями Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 31.08.2015г. Основания для назначения ежемесячной выплаты также отсутствуют, поскольку из решения Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. следует, что ФИО3 содержал погибшего ФИО2, но факт того, что он его воспитывал, судом в резолютивной части решения не установлен. Общая сумма ежемесячной выплаты составляет 21922,12 руб., в настоящее время она производится из расчета выплат на погибшего ФИО2, его отца ФИО5, признанного судом умершим, ФИО1, ФИО11, а также ФИО3 в связи с заявленными им исковыми требованиями.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Законный представитель третьего лица ФИО12 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что её дочь, ФИО11, получает ежемесячную денежную выплату и пенсию по случаю потери кормильца.

Представитель третьего лица ОСФР по *** в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласночасти 3 статьи 7Закона Российской Федерации N 4468-1 от *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее -ЗаконN 4468-1) родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с абз. 2 статьи 30 Закона N 4468-1 родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

На основании статьи 34 Закона N 4468-1 отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от *** N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деленияежемесячной денежной компенсации, установленнойчастью 13настоящей статьи для инвалида 1 группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) военнослужащего).

Членом семьи военнослужащего в силу пп.4 ч.11 ст.3 вышеуказанного Федерального закона является, в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленнуючастями 9и10настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом впорядкеособого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

По своему характеру и публично-правовому предназначению ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и право на ее получение не связано с наличием у них права на другие выплаты в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего, в том числе на пенсию по случаю потери кормильца, и на иные меры социальной защиты. Соответственно, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение данной выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из ее целевого назначения, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Таким образом, предоставление права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", лицам, указанным в части 11 той же статьи, означает признание со стороны государства необходимости оказания особой социальной поддержки именно этим лицам как членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, призвано гарантировать им наиболее полное возмещение причиненного вследствие этого вреда и направлено на обеспечение их достойного существования, что в полной мере согласуется с предписаниями статей 7, 38 (часть 1), 39 (часть 1) и 59 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2017г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по *** (л.д. 36).

*** ФИО3 обратился в Военный комиссариат *** с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ФЗ от *** №306-ФЗ (л.д. 45).

*** ФИО3 обратился в Военный комиссариат *** с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в соответствии с Законом РФ от *** ***-I за пасынка ФИО8, погибшего 05.07.2022г. (л.д. 43).

Письмом Военного комиссариата *** от 09.08.2023г. ФИО3 было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании ст.7 Закона РФ от 12.02.1993г. ***, поскольку он является получателем страховой пенсии по старости Фонда пенсионного и социального страхования РФ, не имеет права на одновременное получение двух пенсий, в связи с чем также не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Для назначения ежемесячной денежной компенсации необходимо решение суда, вступившее в законную силу, которым он будет признан фактическим воспитателем ФИО2 не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (л.д. 41).

Решением Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. (вступило в законную силу 18.04.2023г.) ФИО5 объявлен умершим, днем смерти считать дату вступления в силу настоящего решения суда (л.д. 142-143).

Согласно сведениям Министерства юстиции и региональной безопасности *** от 22.12.2023г. имеется запись акта о смерти *** от 21.04.2023г., где указана дата смерти ФИО5 – 18.04.2023г. (л.д. 145).

Согласно информационной справке администрации Новолядинского поссовета *** от *** *** согласно данным похозяйственного учета за период с *** по *** ФИО2 значился зарегистрированным по адресу: ***, за период с *** по *** значился зарегистрированным по адресу: ***, проживал с родителями – ФИО1 и ФИО3 (л.д. 47).

Решением Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. (вступило в законную силу 14.04.2023г.) установлен факт того, что ФИО2 находился на иждивении ФИО3 (л.д. 38).

Из указанного решения суда следует, что ФИО3 является отчимом ФИО2, принимал активное участие в жизни и воспитании пасынка с 6-ти летнего возраста, то есть более пяти лет, и ФИО2 находился у него на иждивении.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из справки военного комиссариата *** №АП/67131 от 01.12.2023г. следует, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию по случаю потери кормильца. Также ей назначена ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от *** № 306-ФЗ за период: с *** по *** в размере 5194 (Пять тысяч сто девяносто четыре) рубля 82 коп.; с *** по *** в размере 5480 (Пять тысяч четыреста восемьдесят) рублей 53 коп.; с *** по настоящее время в размере 4384 (Четыре тысячи триста восемьдесят четыре) рубля 42 коп. (л.д. 121).

По смыслу взаимосвязанных положений статей 7, 30, 34 Закона N 4468-1 отчим и мачеха приравниваются во всех правах на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца с отцом и матерью (родителями) умершего (погибшего) военнослужащего при наличии факта воспитания или содержания отчимом и мачехой умершего пасынка или падчерицы не менее пяти лет.

Учитывая установленные решением Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. обстоятельства о воспитании ФИО3 пасынка ФИО2 в течение более пяти лет, нахождении последнего на иждивении истца длительное время, а также с учетом вышеприведенных норм закона суд приходит к выводу, что ФИО3, как отчим погибшего военнослужащего ФИО2, приравнивается к его родителям, в связи с чем имеет право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статьей 30 Закона N 4468-1, и пенсии по старости в соответствии действующим пенсионным законодательством, а также право на ежемесячную денежную компенсацию.

Согласно ст. 53 Закона N 4468-1 семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона и пенсионеров из числа этих лиц, пенсия назначается со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Поскольку ФИО3 обратился Военный комиссариат *** с заявлением о назначении пенсии 07.08.2023г., то с учетом положений ст. 53 Закона N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца должна быть ему назначена с ***.

Согласно п.5, 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012г. ***, члену семьи ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором указанным лицам выплачивается пенсия по случаю потери кормильца; ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на него, но не ранее чем с ***г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

С учетом пояснений представителя истца, а также в силу заявленных требований в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд полагает требования истца о выплате ежемесячной денежной компенсации с *** подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Решению Совета адвокатской палаты *** от *** «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» размер вознаграждения за устную консультацию составляет от 1500 руб. (п.1.1), за составление заявлений правового характера – от 3000 руб. (п.2.2), за составление искового заявления – от 5000 руб. (п.2.4), представительство в суде первой инстанции, в том числе в предварительном судебном заседании – от 7000 руб. за день занятости (п.3.7).

Из договора на оказание юридических услуг от 07.08.2023г., заключенного между ФИО10 и ФИО3 следует, что стоимость оказываемых услуг составляет 20000 руб., в частности, 1000 руб. за консультацию; 3000 руб. за изучение и подбор необходимых документов; 6000 руб. за составление процессуальных документов (искового заявления и др.); 10000 руб. за участие в судебных заседаниях (л.д.9-10).

Данные услуги были оплачены в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком *** от 07.08.2023г. (л.д.8).

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, участие представителя истца в семи судебных заседаниях (18.09.2023г., 05.10.2023г., 30.10.2023г., 23.11.2023г., 14.12.2023г., 11.01.2024г., 23.01.2024г.), а также отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика относительно размера судебных расходов, суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерно завышенной, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат *** назначить ФИО3, паспорт ***, в связи с гибелью ФИО2, ***.р., погибшего ***., пенсию по случаю потери кормильца с ***г., а также ежемесячную денежную компенсацию с ***г.

Взыскать с Военного комиссариата *** в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Бабкина

Решение в окончательной форме принято ***.

Судья Н.В. Бабкина