Решение по делу № 2-3196/2021 от 12.10.2021

Дело № 2-3196/2021

УИД 59RS0011-01-2021-005051-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                              18 ноября 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Жужговой А.И.,

при секретаре Мишариной А.И.

с участием предстателя истца Бороздиной Е.В. – Кондратьева С.Н. по ордеру,

представителя ответчика – администрации города Березники – Давлетбаевой О.Ю. действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Бороздиной ЕВ к администрации города Березники об установлении факта проживания, признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Бороздина Е.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации города Березники об установлении факта проживания, признании права на приватизацию жилого помещения. В обосновании исковых требований заявлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Указанное жилое помещение было предоставлено семье истца на основании ордера. В спорной квартире проживает истец. ..... истец обратился к ответчику для реализации своего права на приватизацию жилого помещения, на что ответчик ответил отказом, мотивировав его отсутствием сведений о месте регистрации Бороздиной Е.В. за период с ..... по ...... Истец просит (с учетом уточненного искового заявления) установить факт проживания в период с ..... по ..... на территории ..... ..... и признать за истцом право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Истец Бороздина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца - Кондратьев С.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал с учетом их уточнения, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что с ..... по ..... истец была зарегистрирована и проживала по адресу: ..... .....

Представитель ответчика администрации города Березники Давлетбаева О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований не представила.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Судом установлено на основании материалов дела, что Бороздина Е.В. зарегистрирована и проживает на основании договора социального найма от ..... № в жилом помещении по адресу: ......

..... Бороздина Е.В. обратилась в администрацию города Березники с заявлением о предоставлении услуги по приватизации жилого помещения, однако в предоставлении государственной услуги было отказано, поскольку в предоставленном пакете отсутствовало документальное подтверждение регистрации по месту жительства за период с ..... по ......

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе ....., с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и ..... в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, сведения о месте проживания (регистрации по месту жительства) необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При этом, понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. При этом в силу ст. 3 названного Закона РФ регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права в судебном порядке.

Из пояснений представителя истца следует, что в период с ..... по ..... истец была зарегистрирована и проживала в квартире, расположенной по адресу:                           .....

Согласно информации отдела МВД России по Березниковскому городскому округу в заявления о выдачи паспортах Бороздиной Е.В. место жительства было указано                        ....., с ..... истец зарегистрирована по адресу:                 ....., ..... ......

По информации БФ ГБУ «ЦТИ ПК» по данным архивных документов технической инвентаризации Бороздина Е.В. проживающая по адресу: ....., ....., ранее проживающая по адресу: ..... право на приватизацию не использовала.

Как следует из уведомления от ..... №, в ЕГРН отсутствуют сведения о принадлежащих Бороздиной Е.В. объектах недвижимости.

    Таким образом, сведений о том, что Бороздина Е.В. использовала право на приватизацию, у суда не имеется, иного суду не представлено.

Принимая во внимание, что факт проживания истца в период с ..... по ..... в квартире по адресу: ..... подтвержден достаточным количеством относимых и допустимых доказательств, равно как подтверждено неиспользование истцом права на приватизацию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, установлении испрашиваемого истцом факта, признании за ним права на приватизацию жилого помещения по адресу: ......, которое она занимает на основании договора социального найма.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

установить факт проживания Бороздиной ЕВ, ..... года рождения, в период с ..... по ..... в ......

Признать за Бороздиной ЕВ, ..... года рождения право на приватизацию жилого помещения по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяцев (19.11.2021).

Судья                                              (подпись)                                              А.И. Жужгова

Копия верна. Судья