Решение по делу № 21-357/2018 от 07.06.2018

Судья Тарбинская С.В. Дело № А-7- 21-359/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калуга 10 июля 2018 года

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Автолюкс» Гладышева Г.А. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 17 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автолюкс»,

     У С Т А Н О В И Л:                             

постановлением заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с территориями управления административно-технического контроля Калужской области от 04 апреля 2018 года ООО «Автолюкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, законный представитель ООО «Автолюкс» Гладышев Г.А. обжаловал его в Калужский районный суд Калужской области.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 17 мая 2018 года, постановление должностного лица от 04 апреля 2018 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В Калужский областной суд с жалобой обратился директор ООО «Автолюкс» Гладышев Г.А., полагая, что принятые акты в отношении общества являются незаконными и необоснованными, просил их отменить производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Автолюкс» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя управления ФИО4, возражавшего против удовлетворения жалобы прихожу к следующему.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями названного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 20 указанного закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя. В силу положений ч. 3 ст. 9 Федерального закона, выдача разрешения предусмотрена на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

В силу ч. 16 ст. 9 Федерального закона N 69-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Исходя из анализа правовых норм лицом, осуществляющим деятельность по перевозке такси, является тот субъект предпринимательской деятельности, который получил разрешение на осуществление этой деятельности в отношении данного транспортного средства.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 07 февраля 2018 года около 10 час.28 мин. ООО «Автолюкс» допустило осуществление перевозки пассажира на транспортном средстве LADA 111830 LADA KALINA государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО5, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и предрейсового медицинского осмотра водителя.

ООО «Автолюкс» имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с использованием автомобиля LADA 11830 LADA KALINA государственный регистрационный знак №, сроком действия с 01 июня 2015 года по 01 июня 2020 года. Согласно разрешению на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ООО «Автолюкс» является лицом, осуществляющим данную деятельность с использованием конкретного автомобиля. Обществом по территории Калужской области с использованием данного автомобиля, оказывались услуги по перевозке пассажиров, без прохождения водителем ФИО5 медицинского осмотра, а также без проведения контроля технического состояния автомобиля перед выездом на линию.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Автолюкс» в совершении инкриминируемых ему деяний.

В постановлении должностного лица административного органа и в решении судьи районного суда всем доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка, достоверно установлен факт нарушения ООО «Автолюкс» вышеперечисленных требований законодательства.

Ссылка в жалобе, что водитель осуществлял свою деятельность не уведомив общество является несостоятельной и опровергается в том, числе объяснениями пассажира ФИО6, которая в своих объяснениях от 07 февраля 2018 года пояснила, что она вызвала такси через приложение Rush taxy и ей была предоставлена машина марки LADA 111830 LADA KALINA государственный регистрационный знак №, услугами которой она воспользовалась, объяснениями водителя ФИО5, согласно которых он осуществлял перевозку пассажира, при этом предрейсовый медицинский осмотр и технический осмотр транспортного средства не проходил.

Таким образом, обществом по территории Калужской области с использованием данного автомобиля, оказывались услуги по перевозке пассажиров, без прохождения водителем ФИО5 медицинского осмотра, а также без проведения контроля технического состояния автомобиля перед выездом на линию.

Оценивая субъективную сторону вмененных правонарушений, должностное лицо, судья районного суда установили, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась; доказательства принятия обществом мер по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обществом не представлены.

Обжалуемое постановление содержит в себе необходимые сведения, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ, требований законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу решения, в жалобе не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.9 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 17 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2, ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автолюкс», оставить без изменения, жалобу директора ООО «Автолюкс» Гладышева Г.А. без удовлетворения.

Судья И.Н.Плаксина