Решение по делу № 2-2219/2022 от 16.02.2022

РљРѕРїРёСЏ.

Дело № 2-2219/2022

16RS0046-01-2022-003032-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой А.Г. к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что Петрова А.Г. ... обратилась в государственное учреждение «Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан», далее- ГУ ОПФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в льготный стаж.

С решением ответчика Петрова А.Г. не согласна, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости:

с ... по ... - работа в должности медицинской сестры отделения скорой неотложной помощи, экстренной амбулаторной помощи Научно-практического объединения «Онкология»,

с ... по ... ... - служебные командировки в период работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала;

... ... ... ... ... ...., ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....,...., ... ...., ...., ... ... - дни сдачи крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала;

... ... ... ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с .... по ...., ... ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ...., с .... по ... с .... по ...., с ... по ...., с ... по ... с ... по ... с ... по ...., с ... по ...., с .... по .... - дополнительные дни отдыха за сдачу крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала.

Истец и ее представитель в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что в период с ... по ... работала в должности медицинской сестры отделения скорой неотложной помощиНаучно-практического объединения «Онкология».

В обосновании отказа во включении данного периода работы в специальный трудовой стаж лечебной деятельности ответчик сослался на то, что в структурных подразделениях «стационар» и «поликлиника» НПО «Онкология» не имеется подразделений «экстренная амбулаторная помощь» и «экстренная стационарная помощь».

С таким отказом согласиться нельзя.

НПО «Онкология» образовано на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ... на базе городского онкологического диспансера, ГИДУВ и КГМИ в целях развития и совершенствования оказания консультативной, диагностической и лечебной помощи онкологическим больным.

Действовавшим в указанный период Гражданским кодексом РСФСР было предусмотрено, что юридическими лицами являются:

государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс;

учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядителей кредитов (за изъятиями, установленными законом);

государственные организации, финансируемые за счет иных источников и имеющие самостоятельную смету и самостоятельный баланс;

колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предприятия и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособленное имущество и самостоятельный баланс;

государственно-колхозные и иные государственно-кооперативные организации;

другие организации в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР.

Наличие коммерческих юридических лиц не предусматривалось.

В соответствии с пунктом 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Ранее действовавшим Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был предусмотрен вид лечебного учреждения «диспансер».

Согласно Уставу НПО «Онкология» основными задачами являлись лечебно-диагностическая по оказанию консультативно-диагностической и лечебной помощи онкологическим больным, в том числе круглосуточной неотложной помощи.

... НПО «Онкологния» переименовано в «городское специализированное объединение «Онкология». Указанный период работы был включен в специальный трудовой стаж лечебной деятельности не смотря на то, что функциональные обязанности и место работы не изменилось.

При таких обстоятельствах работа в должности медицинской сестры отделения скорой неотложной помощиНаучно-практического объединения «Онкология» подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности.

Исковые требования о включении в специальный трудовой стаж лечебной деятельности дней сдачи крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала и дополнительных дней отдыха за сдачу крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны:

1) оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов;

2) предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В соответствии с ч. 4 названной нормы после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч. 5 ст. 186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Исходя из приведенных правовых норм трудового законодательства при сдаче крови работник имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим, не установлено.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Таким образом, в стаж лечебной деятельности Петровой А.Г. подлежат включению периоды нахождения в командировках, поскольку в эти периоды Петрова А.Г. выполняла трудовые функции вне места постоянной работы по распоряжению работодателя. За данный период ей начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж лечебной деятельности Петровой А.Г. периоды:

с ... по ... - работа в должности медицинской сестры отделения скорой неотложной помощи, экстренной амбулаторной помощи Научно-практического объединения «Онкология»,

с ... по ... ... - служебные командировки в период работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала;

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...., ... ... - дни сдачи крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала;

... ... ... ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... ... ..., с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ... - дополнительные дни отдыха за сдачу крови во время работы в должности медицинской сестры процедурной в ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в Плазмоцентре Казанского филиала;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.