Решение по делу № 2-4441/2018 от 05.07.2018

     Дело №2-4441/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 августа 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания Ходыревой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Н.В. о зачете периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Борисова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

    В судебном заседании истец Борисова Н.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на нее. По результатам документальной проверки из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета, в сведениях персонифицированного учета, а также отсутствием кода условий труда и работы на 1 ставку. С исключением данных периодов истица не согласна, поскольку согласно действующего законодательства, ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя, в связи с чем, указанные спорные периоды по мнению истца также подлежат зачету в специальный стаж. Также ответчиком необоснованно исключены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Прохождение соответствующих курсов является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности, кроме того, в спорные периоды за ней сохранялись основное место работы, средняя заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Полагает, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях». Таким образом, истица Борисова Н.В. просит суд обязать засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.20 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента возникновения права на указанный вид пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности Суханова И.С. исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Борисова Н.В. обратилась в ГУ – УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Борисовой Н.В. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ. Из специального стажа истицы исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно п.11 Постановления №516 от 11.07.2002г. Также исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствуют сведения персонифицированного учета, также исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют код условий труда и работа на ставку в сведениях персонифицированного учета, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. Без учета указанных периодов у Борисовой Н.В. не возникает права на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»№400-ФЗ, в связи с чем, просила в иске отказать.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

    В соответствии с п.1 ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии ей отказано из–за отсутствия требуемого по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Как следует из протокола решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Борисовой Н.В. в специальный стаж по пп.20 п.1 ст.30 не зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета и отсутствием в сведения персонифицированного учета кода условий труда и работы.

Судом установлено, что Борисова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала и работает по настоящее время в должности помощника санитарного врача по коммунальной гигиене отдела гигиены и эпидемиологии <данные изъяты>, затем в пушкинском филиале <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой представленной лечебным учреждением.

Суд считает, что в специальный стаж подлежат зачету периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пении по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, имеют помощники санитарного врача, а врача по коммунальной гигиене и т.д. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.    

Согласно определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 декабря 2011 г. N 67-В11-8 также следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и это не противоречит нормам действующего законодательства; такая же позиция отражена и в Определении СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2012 г. N 33-4483.

Согласно, действующего законодательства прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности. Кроме того, в спорные периоды за истицей сохранялись, основное место работы, средний заработок и осуществлялись соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком из специального стажа по причине отсутствия и недостоверности сведений персонифицированного учета, по мнению суда также подлежат зачету в специальный стаж Борисовой Н.В., так как в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверное, полное и своевременное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя. Таким образом, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы. Подлежит зачету и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период место работы Борисовой Н.В. не менялось, административных отпусков за указанный период не предоставлялось.

Также удовлетворению подлежат и требования о досрочном назначении страховой пенсии с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.22,30 ФЗ «О страховых пенсиях» ст. ст.264,194-199 КПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    Исковые требования Борисовой Н.В. к ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в части исключения периодов работы незаконным, зачете периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

    Признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области частично незаконным.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать Борисовой Н.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить Борисовой Н.В. досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

В окончательном виде решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья                            С.Н. Пчелинцева