Решение по делу № 2-4574/2019 от 11.03.2019

Дело № 2-4574/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при секретаре Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Мэрилин» о ликвидации

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мэрилин» (далее – ООО «Мэрилин») с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о ликвидации.

В обоснование измененных исковых требований указало, что ООО «Мэрилин» осуществляет деятельность по оказанию потребителям платных медицинских услуг в клинике пластической хирургии «Persona Nova». В период осуществления деятельности ООО «Мэрилин» систематически нарушаются права потребителей в части возврата денежных средств за неоказанные услуги, что подтверждается неоднократными обращениями граждан в суд с исками о защите прав потребителей, а также вступившими в законную силу решениями судов общей юрисдикции. Также указало, что в связи с нарушением прав потребителей и лицензионных требований ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по статье 6.28, части 4 статьи 14.1, части 1 статьи 14.8, части 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Считает, что дальнейшее осуществление деятельности ООО «Мэрилин» представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании медицинских услуг. В связи с неоднократными нарушениями ответчиком прав потребителей, выразившиеся в причинении имущественного вреда, непринятием мер по устранению допущенных нарушений, полагает, что ООО «Мэрилин» на основании пункта 7 части 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежит ликвидации.

Просит суд ликвидировать ООО «Мэрилин» за неоднократное нарушение прав потребителей и уведомить об этом регистрирующий орган.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Курганской области – Гуськов В.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям измененного искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Мэрилин» Суханов С.П., действующий на основании доверенности с требованиями не согласился по основаниям возражений на исковое заявление, указав, что нарушения прав потребителей, допущенных ООО «Мэрилин» не являются грубыми и существенными и могут быть устранены.

Представитель третьего лица Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо учредитель ООО «Мэрилин» Ермакова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности (пункт 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

При этом, в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

Из материалов дела следует, что ООО «Мэрилин» с 30.11.2005 зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является общая врачебная деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 26.02.2019.

23.01.2014 ООО «Мэрилин» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности № ЛО-45-01-001155.

Обращаясь в суд с иском, истец настаивал, что ООО «Мэрилин» в течение 2017, 2018 и 2019 годов допустило неоднократное нарушение прав потребителей при оказании медицинских услуг.

Так, заочным решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.04.2017, решением Курганского городского суда Курганской области от 12.01.2018, решением Тобольского городского суда Курганской области от 12.03.2018, решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.04.2018, решением мирового судьи судебного участка № 2 Стрежевского судебного района Томской области от 18.05.2018, заочным решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 19.12.2018 в ООО «Мэрилин» в пользу потребителей взысканы денежные средства, уплаченные по договорам на оказание платных медицинских услуг, компенсация морального вреда и штраф.

На основании приказа Управления Росздравнадзора по Курганской области от 09.07.2018 № 69/18 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Мэрилин» лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, по результатам которой составлен акт проверки от 09.08.2018 № 57 и протокол об административной правонарушении от 14.08.2018 № 75.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении решением Арбитражного суда Курганской области от 01.11.2018 по делу № А34-9221/2018 за нарушение Приложение № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «пластическая хирургия», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.2018 № 298н, выразившееся в отсутствии в структуре рентгеновского отделения (кабинета), оснащенного стационарным рентгенодиагностическим аппаратом, а также маммографическим рентгеновским аппаратом и (или) аппаратом магнитно-резонансной томографии с возможностью выполнения магнитно-резонансной томографии молочных желез, отделения анестезиологии-реанимации для взрослого населения или отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения, и наличия круглосуточной дежурной бригады в составе врача-пластического хирурга и медицинской сестры палатной ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виду наложения штрафа в размере 100000 руб.

Кроме того, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 06.02.2019 № 05/048 в связи с недоведением до потребителей информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 06.02.2019 № 05/049 в связи с включением в договор возмездного оказания медицинских услуг условий, нарушающих права потребителя ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 06.03.2019 № 05/134 за нарушение прав потребителей на получение необходимой информации об исполнителей медицинских услуг ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 руб.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 06.03.2019 № 05/135 в связи с включением в договор возмездного оказания медицинских услуг условий, нарушающих права потребителя ООО «Мэрилин» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 12000 руб.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в течение 2017 и 2019 годов ООО «Мэрлин» неоднократно допускало нарушение прав граждан, являющихся потребителями медицинских услуг.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что судебные акты о взыскании в пользу потребителей денежных средств, уплаченных по договорам на оказание платных медицинских услуг, компенсации морального вреда и штрафа ООО «Мэрилин» до настоящего времени не исполнены.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (статья 45 Конституции Российской Федерации).

В пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Вместе с тем, допущенные ООО «Мэрилин» нарушения посягали на права граждан-потребителей в экономической сфере, повлекли за собой причинение имущественного и морального вреда данным лицам.

Учитывая данные обстоятельства, допущенные нарушения не могут быть квалифицированы судом как малозначительные, поскольку носили грубый характер. Нарушающие требования законодательства о защите прав потребителей действия ООО «Мэрилин» свершались в течение длительного времени.

При разрешении дела судом учитывается неправомерное и недобросовестное поведение ООО «Мэрилин», его единоличного исполнительного органа после совершения правонарушений, выражающиеся в оставлении без рассмотрения претензий потребителей, игнорировании законных требований уполномоченного органа, неявке на рассмотрение административных и судебных дел.

Кроме того, ООО «Мэрилин» в материалы дела не представлены доказательства совершения действий, направленных на устранение вредных последствий нарушений, приведение своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства, либо доказательства невозможности удовлетворения правомерных требований потребителей по причинам, не зависящим от юридического лица.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ранее применяемые к ООО «Мэрилин» меры государственного воздействия не привели к положительному результату, суд считает, что ликвидация юридического лица, систематически допускающего грубые нарушения закона, является адекватной и необходимой в данной ситуации санкцией и направлена не только на недопустимость уже имеющихся нарушений прав потребителей, но и на пресечение таких нарушений в отношении будущих потребителей, и приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Мэрилин» (ОГРН 1054500141233, ИНН 4501117335).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья Евтодеева А.В.