Решение по делу № 5-702/2022 от 16.12.2022

УИД: 92RS0004-01-2022-004354-44

Дело № 5-702/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2022 года                               г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополь Кузнецов В.В.,

с участием помощника прокурора Нахимовского района г. Севастополя Мисюра А.Н.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кулик Т.В.

рассмотрев в помещении Нахимовского районного суда г. Севастополя, расположенного по адресу: город Севастополь, ул. Адмирала Макарова, 9, дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Нахимовского района города Севастополя, в отношении:

Кулик Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серия №, выдан <данные изъяты> код подразделения №), не замужней, имеющей на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения студента 3 курса очной формы обучения, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2022 в 10:22 часов на стене группы «<данные изъяты> размещена открытая комбинированная публикация (просмотр, копирование и комментирование доступно и разрешается неограниченному кругу лиц - пользователей социальной сети «В Контакте») с заголовком: «<данные изъяты>» и графическим изображением. На данную публикацию имеется комментарий пользователя социальной сети «В Контакте» под именем «<данные изъяты>» (<адрес>): - «<данные изъяты>» (орфография, пунктуация и интервалы сохранены). Комментарий размещен пользователем ДД.ММ.ГГГГ в 08:26 часов. Согласно заключению специалиста ЭКЦ УМВД России по г. Севастополю, отраженному в справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в указном комментарии выявлены высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц «<данные изъяты>» по признакам происхождения и территории проживания - уроженцы, жители <данные изъяты>. Оценка указанных лиц выражена стилистически маркированной лексикой, имеющей пометы «вульгарно», «пренебрежительно», «грубо», «бранно», «разговорно-снижено». Имеется обоснование негативной оценки. Администрирование личной страницы «<данные изъяты>» (<адрес>) осуществляет Кулик Татьяна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, использующая номер мобильной связи №. Кулик Т.В. совершила действия направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, происхождения совершенное публично с использованием сети «Интернет».

Действия Кулик Т.В. квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Кулик Т.В. не оспаривала факт размещения комментария, вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном искренне раскаялась.

Помощник прокурора Нахимовского района города Севастополя просил привлечь Кулик Т.В. к административной ответственности, с назначением наказания в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, 16.12.2022 постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя в отношении Кулик Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10:22 часов на стене группы «<адрес> размещена открытая комбинированная публикация (просмотр, копирование и комментирование доступно и разрешается неограниченному кругу лиц - пользователей социальной сети «В Контакте») с заголовком: «<данные изъяты>» и графическим изображением. На данную публикацию имеется комментарий пользователя социальной сети «В Контакте» под именем «<данные изъяты>» (<адрес>): - «<данные изъяты>» (орфография, пунктуация и интервалы сохранены). Комментарий размещен пользователем ДД.ММ.ГГГГ в 08:26 часов. Согласно заключению специалиста ЭКЦ УМВД России по г. Севастополю, отраженному в справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в указном комментарии выявлены высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц «мигранты» по признакам происхождения и территории проживания - уроженцы, жители <адрес>. Оценка указанных лиц выражена стилистически маркированной лексикой, имеющей пометы «вульгарно», «пренебрежительно», «грубо», «бранно», «разговорно-снижено». Имеется обоснование негативной оценки. Администрирование личной страницы «<данные изъяты>» (<адрес>) осуществляет Кулик Татьяна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, использующая номер мобильной связи №. Кулик Т.В. совершила действия направленные на возбуждение вражды по признакам национальности, происхождения совершенное публично с использованием сети «Интернет».

Помимо признания вины Кулик Т.В. факт совершения ею административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением прокурора Нахимовского района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ в отношении Кулик Т.В.;

- рапортом начальника отделения ЦПЭ УМВД России по городу Севастополю;

- справкой о проведении оперативно-розыскного мероприятия» Наблюдение» Интернет-ресурса, содержащей скриншоты экрана интернет страницы, с содержащимися текстовыми материалами;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ОРМ «Опрос» Кулик Т.В., которая не оспаривала факт размещения вышеуказанного комментария;

- ответом <данные изъяты>

- ответом <данные изъяты>

Совокупность перечисленных выше доказательств, с учетом признательной позиции по делу Кулик Т.В., полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Кулик Т.В. в его совершении.

При таких обстоятельствах Кулик Т.В., подлежит административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку представленными материалами бесспорно подтверждается, что именно Кулик Т.В., используя личное мобильное устройство, осуществила выход в социальную сеть, посредством подключения к сети Интернет, разместила вышеуказанный комментарии, при наличии прямого умысла.

Таким образом, суд считает вину Кулик Т.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания Кулик Т.В., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, ее имущественное положение, а так же обстоятельства допущенного ею правонарушения, наличие ряда смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие у виновной на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения студента 3 курса очной формы обучения, осуществляет уход за тяжело больным своим отцом.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Кулик Т.В. административное наказание в виде штрафа.

При определении размера наказания судья принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность Кулик Т.В., наличие у виновной на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения студента 3 курса очной формы обучения, осуществляет уход за тяжело больным своим отцом, официально не трудоустроена, ее имущественное положение, полагаю, что для достижения целей административного наказания будет достаточным назначить ей административный штраф в размере половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 5 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению и не повлечет за собой избыточное ограничение прав виновного лица, а так же членов ее семьи, находящихся в трудном финансовом положении.

Суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ею новых правонарушений, будет соразмерным содеянному.

При этом, вопреки доводов привлекаемого лица, суд не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, что Кулик Т.В. совершила административное правонарушение предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Принятый Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" определяет - в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации - правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливает ответственность за ее осуществление (преамбула).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 июля 2013 г. N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств совершенного Кулик Т.В. административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку данное административное правонарушение направлено против целостности и безопасности Российской Федерации, обратное противоречило бы реализации важнейшего направления государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности, и предупреждению совершения новых правонарушений как самой Кулик Т.В., так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 20.3.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кулик Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                        В.В. Кузнецов