Решение по делу № 12-896/2019 от 18.02.2019

Судья – Нестерова Т.Н. Дело № 12-896/2019

Р Е Ш Е Н И Е

21 марта 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» Калюжного В.В. на решение судьи Мостовского районного суда от 27 декабря 2018 г.,

установил:

Постановлением №<...> от 15 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным главным государственным лесного инспектора Краснодарского края, АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в <...>.

АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» обратилось в суд с жалобой, в которой просило указанное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, и прекратить производство по делу.

Обжалуемым решением судьи Мостовского районного суда от 27 декабря 2018 г. постановление Главного государственного лесного инспектора Краснодарского края в отношении АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, представитель АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» Калюжный В.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» Калюжного В.В., просившего жалобу удовлетворить, представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности Калякина Р.В., просившего решение оставить без изменения, судья вышестоящего суда полагает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что АО ПДК «Апшеронск» владеет на праве аренды лесным участком в составе земель лесного фонда в границах Мостовского лесничества с целью заготовки древесины, что подтверждается договором аренды лесного участка от <...> г. №<...>.

<...> г. лесничим Мостовского лесничества Пшизовым Б.Д. составлен протокол об административном правонарушении №<...> в отношении юридического лица АО ПДК «Апшеронск».

Из протокола следует, что <...> г. на территории Баракаевского участкового лесничества Мостовского лесничества в квартале 7Б 1, выделе 24, при патрульном выезде обнаружена незаконная рубка деревьев на территории, переданной по договору аренды лесного участка от <...> г. №<...>-ИВН АО ПДК «Апшеронск».

В соответствии с п.3.4.8 договора аренды лесного участка <...> г. №<...> арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране лесов от незаконных рубок и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить арендодателя в день ее обнаружения.

Сведения об уведомлении министерства природных ресурсов Краснодарского края, а также подведомственного министерству ГКУ КК «Комитет по лесу», отсутствуют.

Так, арендатором - АО ПДК «Апшеронск» ненадлежащим образом исполняются условия договора аренды лесного участка от <...> г. №<...>.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в Российской Федерации в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также в целях развития лесной промышленности.

Кроме того, в соответствии с п.3.4.8 договора аренды лесного участка от <...> г. №<...> арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране лесов от незаконных рубок и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить арендодателя в день ее обнаружения.

Судом первой и апелляционной инстанции установлено, что сведений об уведомлении министерства природных ресурсов Краснодарского края, а также подведомственного министерству ГКУ КК «Комитет по лесу» материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Вывод должностного лица о наличии в действиях АО ПДК «Апшеронск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и подтверждается следующими доказательствами: постановлением №<...> о назначении административного наказания от 15 октября 2018 г., протоколом КК №<...> об административном правонарушении от <...> г., договором аренды лесного участка №<...> от <...> г., актом №<...> контроля за соблюдением требований лесного законодательства от <...> г., и другими письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса, то есть в результате проведения лесоустройства, проектирования лесных участков и их государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков.

Часть 3 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Делая вывод о законности постановления об административном правонарушении, суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, оценил их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пришел к правильному выводу о том, что в действиях АО ПДК «Апшеронск», допустившего нарушения вышеназванных норм лесного законодательства, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение Мостовского районного суда от 27 декабря 2018 г.оставить без изменения, жалобу представителя АО Производственно-деревообрабатывающий комплекс «Апшеронск» Калюжного В.В. - без удовлетворения.

Судья: