Решение по делу № 2-2952/2021 от 20.01.2021

УИД: 11RS0001-01-2021-000870-54 Дело № 2-2952/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Никоновой Е.Г. с участием

представителя ответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Республике Коми – Гиниатулина Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 01 октября 2021 года гражданское дело по иску Железнова Павла Анатольевича к Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Железнов П.А. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 880000 руб.

В обоснование указано, что истец страдает рядом заболеваний, однако ответчик не обеспечивает надлежащее лечение заболевания "гепатит С".

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании участия не принимал, содержится в <данные изъяты>. Периодически (график этапирования отсутствует) Железнов П.А. переводится в <данные изъяты>. Заранее даты такого этапирования установить невозможно.

Для обеспечения прав истца на участие в судебном разбирательстве судебные заседания назначались с использованием системы ВКС. В Сыктывкарском городском суде Республики Коми и исправительных учреждениях Республики Коми создалась ситуация, когда из-за чрезвычайной занятости данных систем запись на их использование, а соответственно назначение судебного заседания производится не менее чем за месяц. По настоящему делу после поступления заключения судебной экспертизы назначалось три судебных заседания с использованием ВКС 06.07.2021, 06.08.2021 и 10.09.2021.

Все заседания отложены по причине того, что Железнов П.А. на день заседания отсутствовал в <данные изъяты> в связи с этапированием в иные учреждения. Отследить график таких этапирований и заранее согласовать дату судебного заседания с использованием систем ВКС практически невозможно.

В связи с этим судом при назначении судебного заседания на 01.10.2021 Железнову П.А. было предложено изложить свою позицию письменно, заявить ходатайства, которые он посчитает нужными, представить доказательства в обоснование своей позиции (если таковые имеются дополнительно к материалам дела). Одновременно разъяснено, что случае если истец настаивает на участии в судебном заседании посредством ВКС, то необходимо направить соответствующее заявление. В этом случае рассмотрение дело будет отложено, судебное заседание будет назначено в соответствии с графиком использования систем ВКС суда и исправительного учреждения.

Извещение о судебном заседании получено Железновым П.А. 28.09.2021.

Согласно телефонограмме от 01.10.2021 сотрудник спецотдела <данные изъяты> сообщил о том, что в период с 28.09.2021 корреспонденция от Железнова П.А. в адрес Сыктывкарского городского суда Республики Коми не поступала.

В связи с этим суд приходит к выводу, что Железнов П.А. фактически согласился на рассмотрение дела в его отсутствие.

Кроме того, 24.09.2021 в адрес Сыктывкарского городского суда Республики Коми от истца поступило заявление об ускорении рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что судом предприняты все возможные меры по организации судебного заседания с участием Железнова П.А. посредством ВКС. Однако в силу объективных причин проведение таких заседаний оказалось невозможным.

Истцу созданы условия для представления письменных пояснений, заявления ходатайств, представления доказательств. Дальнейшее отложение дела может привести к нарушению прав лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок. В связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Ранее при рассмотрении дела в предварительном судебном заседании Железнов П.А. пояснил, что заявляет требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи в <данные изъяты> с 27.07.2020 за отсутствие лечения <данные изъяты>.

Представитель ответчиков, третьих лиц против иска возражал, ссылаяь на отсутствие вреда здоровью.

Прокурор заключения по делу не предоставил, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что осужденный Железнов П.А. содержался в <данные изъяты> в период с 28.07.2020 по 10.08.2020, с 20.08.2020 по 11.09.2020, с 05.10.2020 по 15.10.2020, с 23.10.2020 по 28.10.2020, с 30.10.2020 по 20.11.2020, с 27.11.2020 по 07.12.2020, с 14.12.2020 по 11.01.2021, с 17.01.2021 по 12.02.2021, с 19.02.2021 по 24.02.2021, с 10.03.2021 по 13.03.2021, с 22.03.2021 по 05.04.2021, с 09.04.2021 по 30.04.2021, с 08.05.2021 по 05.06.2021, с 14.06.2021 по 18.06.2021, с 09.08.2021 по 18.08.2021 с периодическим этапированием в иные учреждения.

Медицинская помощь истцу оказывалась в период отбывания наказания в лечебных учреждениях ФКУ МСЧ-11 ФСИН России.

Для проверки доводов истца о ненадлежащем качестве медицинской помощи по указанному истцом заболеванию по делу проведена судебная экспертиза.

Из заключения экспертизы следует, что у Железнова П.А. имеются заболевания: <данные изъяты>.

Из представленных документов следует, что <данные изъяты>, в связи с чем данный диагноз нельзя считать подтверждённым.

Эксперты отмечают, что были нарушены положения п. 14 приложения № 1 санитарных правил 3.1.3112-13.

Согласно данному пункту лица, осуждённые к лишению свободы, должны обследоваться на "<данные изъяты>" при поступлении в исправительное учреждение.

Такое обследование проведено не было.

Отмечены факты отказа от получения медицинской помощи <данные изъяты>.

Оказание медицинской помощи не в полном объёме ухудшение состояния здоровья истца в период с 27.07.2020 не вызвало.

Оснований не доверять заключению экспертизы суд не усматривает, поскольку оно составлено компетентными лицами, предупреждёнными об уголовной ответственности и не заинтересованными в исходе дела.

С учётом изложенного выше медицинская помощь, оказывалась не в полном объёме. Между тем, данные недостатки не находятся в прямой причинно-следственной связи с состоянием здоровья истца.

Однако отсутствие такой связи при наличии самого факта некачественного оказания медицинских услуг не исключает гражданско-правовую ответственность ответчиков.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма. Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Обязательство компенсировать моральный вред подчиняется положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации («Обязательства вследствие причинения вреда»), т.е. на него распространяются все общие положения о возмещении вреда (ст. 1064-1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу деликтная ответственность наступает за виновное причинение вреда. Наряду с этим ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевает противоправность поведения причинителя вреда в качестве непременного условия деликтной ответственности.

Собранные по делу доказательства прямо указывают на недостатки медицинской помощи истцу.

Изложенное свидетельствует об обоснованности требований о взыскании компенсации морального вреда. Его размер с учётом обстоятельств дела, характера недостатков медицинской помощи, отсутствия причинно-следственной связи между недостатками медицинской помощи и наступлением нежелательных последствий для истца, а также наличием случаев отказа истца от лабораторной диагностики суд определяет как 28000 руб.

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

П. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

В соответствии с подп. 6 п. 7 данного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Из подп. 2 п. 7 Положения следует, что ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

В рассматриваемом случае, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, обязанность по выплате компенсации морального вреда подлежит возложению на Российскую Федерацию в лице ФСИН России, которая является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

При таких обстоятельствах в иске к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда необходимо отказать.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Железнов П.А. произвёл оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

По правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Железнова Павла Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                    Попов А.В.