Решение по делу № 33а-2019/2022 от 28.01.2022

УИД 34RS0038-01-2020-001755-85Материал 9а-42/2021

Судья Соломенцева Е.А. дело № 33а-2019/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 17 февраля 2022 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Береснева В.В. на определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2021 г. об оставлении без движения частной жалобы Береснева В.В. на определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2021 г. о возврате частной жалобы на определение о возврате административного искового заявления административному истцу,

УСТАНОВИЛА:

определением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 8 ноября 2021 г. частная жалоба административного истца Береснева В.В. на определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2021 г. о возврате частной жалобы на определение судьи о возврате административного искового заявления Береснева В.В. к прокуратуре Волгоградской области, прокуратуре Среднеахтубинского района Волгоградской области о проведении экспертного заключения по преступлениям и злоупотреблениям властью, кражам имущества, причинении имущественного и морального вреда возвращена административному истцу, в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении частной жалобы без движения.

Не согласившись с определением, Бересневым В.В. посредством обращения на электронный адрес Среднеахтубинского районного суда подана частная жалоба, в которой он просит определение от 8 ноября 2021 г. отменить, а также восстановить процессуальный срок на подачу частной жалобы, указывая, что определение получено им несвоевременно.

Определением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2021 г. частная жалоба Береснева В.В. оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков, указанных в определении судьи.

Не согласившись с определением судьи, Береснев В.В. подал на него частную жалобу.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, оснований к отмене определения не усматриваю.

Согласно ч. 2 ст. 299 КАС РФ апелляционная (частная) жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем.

В силу ч. 7 ст. 299 КАС РФ апелляционные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В таком случае лицо, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, подающее апелляционную жалобу, вправе направить копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Признаки квалифицированной электронной подписи содержатся в ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011N 63-ФЗ.

Так, квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи (получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ; позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания; создается с использованием средств электронной подписи) и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.2.5 ч. 2.2 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 (ред. от 05.11.2019) "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Как следует из представленного материала, частная жалоба Бересневым В.В. подана в электронном виде в форме электронного образа и не удостоверена простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Оставляя частную жалобу Береснева В.В. без движения, судья исходил из того, что частная жалоба не подписана лицом, ее подающим.

Вывод судьи является верным, поскольку частную жалобу нельзя признать соответствующей требованиям действующего процессуального законодательства.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного постановления, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2021г. оставить без изменения, частную жалобу Береснева В.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья В.В. Тертышная