Решение по делу № 5-1803/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-1803/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                 07 декабря 2020 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ларкиной ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Ларкина Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ, исполняя свои трудовые обязанности в качестве продавца магазина <данные изъяты> по адресу г. Хабаровск, <адрес> в период возникновении на территории Хабаровского края угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий, допустила нарушение требований ст. 10,29 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 N 19 "Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае, поскольку, находясь на рабочем месте, не использовала средства индивидуальной защиты- маску и перчатки.

В судебное заседание Ларкина Ю.Н. не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявила. Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    В соответствии с положениями части 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административно наказуемым деянием.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 10, 29 указанного федерального закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 № 19 введены дополнительные меры по недопущению распространения covid-2019 в Хабаровском крае.

В силу п. 3 указанного постановления, работникам предприятий, организаций независимо от формы собственности предписано использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Обеспечить ношение масок тщательно закрепляя, плотно закрывая рот и нос, не оставляя зазоров между лицом и маской.

Помимо признания вины, совершение Ларкиной Ю.Н. правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в отношении Ларкиной Ю.Н. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку последняя находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты – перчаток, маска не закрывала органы дыхания;

-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с материалами видеосъемки на диске;

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между ИП Алексеевым А.А. и Ларкиной Ю.Н.;

- письменными объяснениями Ларкиной Ю.Н. и иными материалами дела.

Изложенные доказательства получены порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве административного расследования по делу, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Ларкиной Ю.Н. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Ларкиной Ю.Н. по части 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд усматривает признание вины, изложенное в письменных объяснениях по делу, привлечение к административной ответственности впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие изложенного выше нарушения Ларкиной Ю.Н. санитарно-эпидемиологического законодательства в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Хабаровского края ограничительных мероприятий не вызывает у суда сомнений, нарушение указанных выше санитарных норм и правил посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем критериям, установленным ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ замены административного штрафа на предупреждение.

По аналогичным основаниям суд не усматривает правовой возможности для признания совершённого правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, учитывая личность, имущественное положение Ларкиной Ю.Н., а именно, размер ее заработной платы в качестве продавца, указанный в трудовом договоре и составляющий 1700 рублей за смену, принимая во внимание положения части 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и полагает, что назначение административного штрафа в размере 7500 рублей в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ларкину ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), ОКМО 08701000 БИК 040813001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, Р/сч. 40101810300000010001, ИНН 2724084440, КПП 272401001 КБК 14111690040046000140 код платежа 141 116 01061 01 0003 140

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья                 Таранущенко Н.А.