Решение по делу № 5-90/2022 от 11.03.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2022 года г.Спасск-Рязанский

Судья Спасского районного суда Рязанской области Линева Ю.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Королевой С.А.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Из представленных материалов следует, что определением Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой ФИО6, со всеми приложенными материалами был возвращен в ОМВД России по <адрес> в связи с выявленными нарушениями при составлении протокола об административном правонарушении, а именно: в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения была ли извещена Королева С.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, присутствовала ли Королева С.А. при составлении протокола об административном правонарушении, разъяснялись ли ей процессуальные права, ознакомлена ли она с протоколом об административном правонарушении, вручалась ли ей копия протокола об административном правонарушении; в протоколе отсутствуют сведения о свидетелях по делу, в том числе, о свидетеле ФИО3, которому, согласно протоколу об административном правонарушении, Королева С.А. продала алкогольную продукцию. В нарушение ст.28.7 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о продлении срока административного расследования, а также о вручении копии определения о продлении срока административного расследования Королевой С.А. К протоколу не приложены материалы, необходимые для рассмотрения дела по существу, а именно: не приложено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Королевой С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и сведения об уплате штрафа по данному постановлению; из объяснения ФИО3 следует, что при покупке им спиртного у Королевой С.А. он происходящее событие записал на камеру мобильного телефона, однако в материалах дела нет сведений об изъятии, осмотре и приобщении к материалам дела указанной видеозаписи; в материалах дела отсутствуют сведения, характеризующие личность Королевой С.А., изъятая у ФИО3 бутылка со спиртосодержащей жидкостью не представлена в суд и отсутствуют сведения о невозможности ее представления.

ДД.ММ.ГГГГ в суд вновь поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королевой С.А.

Содержание протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ дает основания полагать, что в протокол вносились изменения путем совершения дописок непосредственно в тексте протокола, а именно были внесены сведения о понятых по делу - ФИО4, ФИО5, в том числе, о свидетеле ФИО3

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих направление Королевой С.А. извещения о времени и месте внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется указание на то обстоятельство, что Королева С.А. отказалась от дачи объяснений, однако, сведений о том, что Королевой С.А. разъяснялись права, что она отказалась от подписи в протоколе, протокол об административном правонарушении не содержит.

В материалах дела отсутствует определение о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют доказательства ознакомления Королевой С.А. с определением о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости и разъяснения ей процессуальных прав.

Имеющиеся в материалах постановление о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в нарушение требований ст.28.7 КоАП РФ.

Надлежащих сведений о направлении копии определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток Королевой С.А. в материалах не имеется.

Кроме того, к протоколу не приложено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Королевой С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и сведения об уплате штрафа по данному постановлению.

В материалах дела имеется диск с видеозаписью, однако в материалах дела нет сведений об изъятии, осмотре и приобщении к материалам дела указанной видеозаписи.

Изъятая у ФИО3 бутылка со спиртосодержащей жидкостью не представлена в суд и отсутствуют сведения о невозможности ее представления.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов в отношении Королевой С.А. являются существенными, устранение их в судебном заседании, при установлении обстоятельств, а также события правонарушения в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Королевой ФИО6, со всеми приложенными материалами.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Судья Линева Ю.А.