Решение по делу № 2-234/2023 от 21.12.2022

Дело № 2-234/2023

УИД 29RS0005-01-2022-001782-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 г.                                 г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием представителя истца Старовойтова А.В.,

ответчиков Седакова О.Е., Седаковой Т.В.,

помощника прокурора города Архангельска Шевченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Архангельск» к Седакову О. Е., Седаковой Т. В., Седакову В. О., Седакову Е. О. о прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании сдать жилое помещение, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») обратилась в суд с вышеназванным иском, сославшись на то, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого являлся Седаков О.Е. В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, ответчиками был получен государственный жилищный сертификат в размере 3540456 руб. для приобретения жилого помещения на территории Архангельской области с обязательством о сдаче принадлежащего им спорного жилого помещения Администрации ГО «Город Архангельск», в подтверждение чего 23.09.2020 Седаковым О.Е. было дано соответствующее обязательство. Однако свои обязательства ответчик не выполнил. 19.08.2021 в рамках вышеуказанной программы ответчиками приобретено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с изложенным истец просил прекратить право собственности Седакова О.Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, обязать Седакова О.Е. сдать Администрации ГО «Город Архангельск это жилое помещение, признав на него право собственности за истцом.

Представитель истца Администрации ГО «Город Архангельск» Старовойтов А.В. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, указанным в нем.

Ответчики Седаков В.О. и Седаков Е.О. в судебное заседание не явились, в телефонограмме просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Ответчики Седакова Т.Е. и Седаков О.Е. в судебном заседании с иском не согласились, указав, что было допущено нарушение срока выдачи сертификата, в результате чего они не смогли приобрести жилое помещение на состав семьи из 4 человек исходя их нормы жилой площади на каждого. Кроме того, с учетом того, что сертификат был выпущен во втором квартале 2021 года, а выдан им в 3 квартале 2021 года, сумма выделенных средств должна быть рассчитана исходя из приказа Минстроя России по стоимости квадратного метра, установленного на 3 квартал 2021 года. Полагали, что истец обязан произвести доплату суммы с учетом того, что их сын Седаков В.О. вступил в брак, в июне 2023 года у него должен родиться ребенок, следовательно, сумма, подлежащая выплате по сертификату, должна учитывать нового члена семьи.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьями 288, 209 ГК РФ установлено, что только собственник имеет право на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, использовать жилое помещение для личного проживания и проживания членов его семьи, сдавать для проживания на основании договора.

Согласно частям 1 и 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что Седаков О.Е. является собственником <адрес> в <адрес>.

    09.07.2021 Седакову О.Е. на состав семьи 4 человека, включая его супругу Седакову Т.В., и двух детей - Седакова В.О. и Седакова Е.О., в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 3540456 руб.

Согласно п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет среди прочих документов обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил, в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «а» или «е» пункта 5 настоящих Правил, и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, а также в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «а» или «е» пункта 5 настоящих Правил, либо гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, и членами его семьи решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата связана с выдачей обязательства об освобождении им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения.

Такое обязательно Седаковым О.Е. было дано 23.09.2020, согласно которому ответчики обязались передать жилое помещение по адресу: <адрес>, Администрации ГО «Город Архангельск», в течение двух месяцев с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

Выполнение обязательств о перечислении средств безвозмездной жилищной субсидии подтверждается выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по МВД России.

Ответчики реализовали свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств жилищного сертификата, приобрели жилое помещение по адресу: <адрес>. Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ответчиками 19.08.2021.

Судом установлено, что обязательства по передаче администрации ГО «Город Архангельск» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками не исполнено по настоящее время.

Учитывая изложенные положения закона, а также добровольность участия ответчиков в указанной программе, с условиями которой они были знакомы, суд приходит к выводу, что обязательство об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в собственность городского округа после приобретения жилья с использованием средств федерального бюджета, на условиях обязательства и в определенный срок, имеет признаки гражданско-правового договора, является выражением воли собственника и членов его семьи. При наличии в обязательстве письменного согласия ответчика Седакова О.Е. и членов его семьи освободить спорное жилое помещение, у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности и добровольности выражения их воли на освобождение спорного жилого помещения и передачу его истцу.

При этом исполнение Седаковым О.Е. и членами его семьи обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность не влечет нарушение их жилищных прав, поскольку Седаков О.Е, и члены его семьи обеспечены собственным жильем за счет средств государственного жилищного сертификата в избранном ими месте жительства.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчики приобрели посредством реализации государственного жилищного сертификата другое жилое помещение и, соответственно, у них возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, сохранение права пользования спорным жилым помещением за кем-либо из ответчиков ни законом, ни договором не предусмотрено. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.

Судом установлено, что ответчики с регистрационного учета в спорном жилом помещении не снялись, продолжают пользоваться спорным жилым помещением, что свидетельствует об их отказе от освобождения жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Ответчики самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет выплаты посредством государственного жилищного сертификата. Одним из обязательных условий для предоставления выплаты по государственному жилищному сертификату является сдача занимаемого жилого помещения. Данное обязательство не исполнено ответчиками надлежащим образом.

Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования жилым помещением (а не утрату их права, как указано в иске), их снятия с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Седаков О.Е. и члены его семьи реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение в <адрес>, но Седаков О.Е. и члены его семьи свое обязательство об освобождении занимаемого спорного жилого помещения не выполнили, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме с указанием в резолютивной части решения на прекращение у ответчиков права пользования жилым помещением.

Вручение сертификата в 3 квартале 2021 года, в то время как расчет суммы по сертификату был произведен с учетом норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного в 1 квартале, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований с учетом взятого сторонами обязательства по сдаче жилого помещения в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредство реализации государственного жилищного сертификата.

Указание Седаковым О.Е. в данном обязательстве условия о сдаче жилого помещения при соразмерности стоимости жилищного сертификата стоимости приобретаемого жилого помещения согласно норм положенности не освобождает ответчиков от исполнения возложенной на них обязанности освободить занимаемую <адрес> в <адрес>, поскольку доказательств тому, что стоимость выданного ответчикам жилищного сертификата не позволяла приобрести жилое помещение площадью исходя из количества членов семьи, материалы дела не содержат, от получения сертификата стороны не отказывались.

При заключении 09.08.2021 договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчикам было известно о технических характеристиках приобретаемого жилого помещения, в том числе об общей площади приобретаемого жилого помещения (56,8 кв.м.). Доказательств заключения ответчиками договора купли-продажи под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств материалы дела не содержат.

Какие-либо доказательства, на основании которых имелись бы правовые основания полагать, что обязательство от 23.09.2020 является недействительной сделкой, в материалах дела отсутствуют, ответчиками не представлено. Как не представлено доказательств того, что обязательство от 23.09.2020, подписанное Седаковым О.Е. и членами его семьи, отозвано администрацией г. Архангельска, прекратило свое действие, признано недействительным или незаконным.

Довод ответчиков о том, что установленный в обязательстве срок по освобождению ранее занимаемого жилого помещения, равный 2 месяца, неразумный, не является юридически значимым обстоятельством по заявленному предмету спора. Более того, указанный срок определен сторонами в добровольном порядке, каких-либо претензий по данному сроку в обязательстве ответчиками не отражено.

Невозможность проживания во вновь приобретенном жилом помещении не связана с действиями истца, а является лишь результатом действий самих ответчиков, которые в добровольном порядке заключили договор купли-продажи жилого помещения с выполнением черновой внутренней отделки без установления санитарно-технического оборудования, без разводки труб водоснабжения внутри квартиры, без установки осветительных приборов.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, в доход бюджета с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) к Седакову О. Е. (паспорт №), Седаковой Т. В. (паспорт №), Седакову В. О. (паспорт №), Седакову Е. О. (паспорт №) удовлетворить.

    Прекратить право собственности Седакова О. Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Обязать Седакова О. Е. сдать Администрации городского округа «Город Архангельск» по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Признать за Администрацией городского округа «<адрес>» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой №.

Признать Седакова О. Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Седакову Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Седакову Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Седакова В. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Седакова О. Е., Седаковой Т. В., Седакова В. О. и Седакова Е. О. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с Седакова О. Е. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с Седакова В. О. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с Седакова Е. О. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Взыскать с Седаковой Т. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             (подпись)     Т.С. Шкарубская