Решение по делу № 2-2425/2023 от 22.11.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

31 января 2023 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, третьему лицу: ПАО АКБ «Абсолют Банк» о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ВышивановуА.А., третьему лицу: ПАО АКБ «Абсолют Банк» о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество, в обоснование своих требований указав, что ВышнвановА.А., являясь военнослужащим по контракту, был включен установленным порядком в реестр участников НИС.ВышпвановА.А., являясь участником НИС, воспользовался предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ п приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу. <адрес>.С целью реализации своего права ответчик обратился в АКБ «Абсолют Банк», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, н в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ВышнвановымА.А. был заключен договор целевого жилищного займа №с предоставлением участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 1 026 103, 66 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №. предоставленному Банком для приобретения в собственность Ответчиком жилого помещения, расположенного, по адресу: <адрес>. договорной стоимостью 3125 000 руб.,на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.Однако свою обязанность по возврату задолженности по договору ЦЖЗ Ответчик не исполняет. Просят:

- Расторгнуть договор ЦЖС № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3610 335738.

- Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3610 335738, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 725 250,75 рублей, из которых 1 604 702,22 рублей –задолженность по основному долгу, 108 625,03 руб. –задолженность по просроченным процентам, 11 923,50 – пени.

- Обратить взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежащую ФИО1 для реализации в счет погашения задолженности путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости на торгах в рамзере 3 125 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 извещенный о слушании дела по месту регистрации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неявка ответчика в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, и при согласии истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которыеустановлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с и I ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г № i 17-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Федеральный закон), накопительно-ипотечная, система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г.№ 449 «Вопросы накопптелыю-плотечноп системы жилищного" обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного. обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом I постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования- накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного, федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п 2 ст. 3 Федеральногозакона).

В соответствии с п 1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п. 2 ст. 4 Федерального закона)

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета Порядок ведения именных накопительных счетов участников НИС определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г.№ 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

Судом в судебном заседан6ии установлено, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту был включен в реестр участников НИС. Повторно включен в реестр НИС с 01.03.2022г, именной накопительный счет открыт 31.10.2022г.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно- ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной пли возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) н (пли) погашения обязательств по ипотечному кредиту

ВышпвановА.А., являясь участником НИС, воспользовался предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ п приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу. <адрес>.

С целью реализации своего права обратился в АКБ «Абсолют Банк» (ПАО), участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ВышнвановымА.А. был заключен договор целевого жилищного займа №. предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих

Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 1 026 103, 66 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №. предоставленному Банком для приобретения в собственность Ответчиком жилого помещения, расположенного, по адресу: <адрес>. договорной стоимостью 3125 000 руб.,на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенппотека» от регистрирующего органа (вх № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет Ответчика закрыт ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения основания для исключения из реестра - ДД.ММ.ГГГГ). без права на использование накоплений.

В соответствии с п 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется п погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которою не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В соответствии с. п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствий с пунктами I, 2 п 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»—«з», «л» и «м» пункта I, подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи" 511 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 Правил проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторною включения участника в реестр участников, включительно

В соответствии с п 82 Правил предоставления целевых жилищных займов возврат задолженности и уплату процентов (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта I, подпунктами «в»-«е,2» и «з»-«д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») участник производит начиная с первою процентною периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путемосуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика.

На основании п.п. «в» п 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности н уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0.1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки

Согласно п. 8 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников ННС жилищного обеспечения военнослужащих

На дату увольнения Ответчика - 21 октября 2021 г, ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 6,75 %.

Таким образом, у ответчика на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 1 604 702,22 руб.

Ввиду досрочного увольнения Ответчика с военной службы 21 октября 2021 г. и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 6 апреля 2022г. (псх. № Н ИС-30/14012) был направлен график возврата задолженности, с получением которого Ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с чем у ответчика образовалась задолженность по основному долгу 1604 72,22 рублей, по процентам по кредиту 108625,03 руб., пени- 11923, 50, которая подлежит взысканию.

Квартира, приобретенная Ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке»), п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи Квартиры.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством- обороны Российской Федерации. федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит» в. реестр запись об исключении’ военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов п направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 2 ст I ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона),-соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное. •

На основании п 3 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае; обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям," обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил;

На основании п 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе обратить взыскание па заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст 54 Закона об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения Зела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. I Закона об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п I ст. 56 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что согласно предмету договора, залогом является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №

В силу п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 350.1. ГК РФ, в случае, если взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке, его реализация осуществляется посредством продажи с торгов, проводимых в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом или соглашением между залогодателем и залогодержателем.

Согласно п. 1 ст. 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

В договоре п. 3.1. согласована сторонами и установлена начальная продажная стоимость имущества в размере 3125 000 рублей

В связи с изложенным подлежат удовлетворению требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 3125 000 рублей

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенность нарушения договора ответчиком в судебном заседании установлена бесспорно, поэтому и в этой части требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»- удовлетворить.

Расторгнуть договор ЦЖС № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3610 335738.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3610 335738, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 725 250,75 рублей, из которых 1 604 702,22 рублей –задолженность по основному долгу, 108 625,03 руб. –задолженность по просроченным процентам, 11 923,50 – пени.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3610 335738, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом с 26.10.202г по день вступления решения в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации 6,75%.

Обратить взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежащую ФИО1 для реализации в счет погашения задолженности путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости на торгах в размере 3 125 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Вельмина