Решение по делу № 12-523/2022 от 17.06.2022

12-523/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  11 июля 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев жалобу директора муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко ФИО4 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Ревельцева О.В. № от <дата> (резолютивная часть постановления объявлена <дата>) о назначении административного наказания в отношении должностного лица - директора муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко ФИО4 по ст. 7.31 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко Д.В. признан виновным в том, что, являясь представителем Заказчика, не направил в срок, установленный Законом о контрактной системе, т.е. в течение пяти рабочих дней в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетной системы Российской Федерации, акт о приемке выполненных работ от <дата> на сумму 1 978 300 рублей, полученный и подписанный <дата>-<дата> по муниципальному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту внутренних помещений здания муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области». Акт о приемке выполненных работ от <дата> направлен в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетной системы Российской Федерации <дата>.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Ревельцева О.В. № от <дата> директор муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.31 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В Свердловский районный суд г. Костромы <дата> поступила жалоба Лапошко Д.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Ревельцева О.В. № от <дата> о назначении административного наказания.

<дата> в Свердловский районный суд по запросу поступили материалы дела об административном правонарушении.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Свердловского районного суда г. Костромы по следующим основаниям:

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ усматривается, что определяющим фактором при установлении территориальной подсудности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

При в этом в силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, является территория, подпадающая под юрисдикцию Галичского районного суда Костромской области - юридический адрес муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» (Костромская область, г. Галич, ул. Свободы, д.23).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать жалобу директора муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко ФИО4 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Ревельцева О.В. № от <дата> (резолютивная часть постановления объявлена <дата>) о назначении административного наказания в отношении должностного лица - директора муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа город Галич Костромской области» Лапошко ФИО4 по ст. 7.31 ч.2 КоАП РФ - для рассмотрения в Галичский районный суд Костромской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Кулакова Т.С.

Копия верна: судья -