Постановление
по делу об административном правонарушении
31 июля 2020 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Шевчук Г.А.,
при секретаре Метишеве Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Ермолаева ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
22 мая 2020 года участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении Ермолаева О.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАПРФ, выразившемся в нахождении Ермолаева О.Г. 22 мая 2020 года в 11.20час. в общественном месте в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой повязки), в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, введенного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 7 «о дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), изданном в соответствии с частью 2 статьи 50 и статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушении положения пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 03 апреля 2020 года № 236-П.
В судебное заседание Ермолаев О.Г., извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных объяснениях подтвердил, что находился в магазине «Магнит» без лицевой маски, забыв ее в машине.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп.»а» пункта 2); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подп. «в» пункта 2).
Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30декабря 2003года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «Одополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019?nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.
Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано продлить осуществление меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные вышеназванном Указом, с 1 по 11 мая 2020 года.
В соответствии с Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2020 года действие ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено по 31 мая 2020 года.
В соответствии с пунктом 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П в редакции постановления Правительства Саратовской области от 18 мая 2020 года № 404-П установлена обязанность граждан носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся магазины, предприятия рознично-торговой сети.
Данная обязанность предусмотрена и постановлением Правительства от 26марта 2020 года №208-П в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 21 июля 2020 года № 600-П, которым действие ограничительных мероприятий продлено по 31 июля 2020 года.
В судебном заседании установлено, что Ермолаев О.Г. 22 мая 2020года в 11.20час. в период действия на территории Саратовской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), находился в общественном месте в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>А, без лицевой маски.
Таким образом, Ермолаевым О.Г. допущено нарушение пункта 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «Овведении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого нарушения, выразившееся в неисполнении обязанности носить лицевую маску в общественном месте.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях Ермолаева О.Г. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения Ермолаевым О.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении АМ № от 22 мая 2020 года, в котором отражено нахождение Ермолаева О.Г. в общественном месте без лицевой маски; рапортом участкового уполномоченного полиции, письменными объяснениями Ермолаева О.Г., которыми он подтвердил факт нахождения в общественном месте без лицевой маски.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, судья приходит к выводу о доказанности вины Ермолаева О.Г. в совершении вменяемого ей правонарушения.
Каких-либо доказательств отсутствия вины Ермолаева О.Г. в совершении данного административного правонарушения либо отсутствия признаков его состава, суду не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Из представленных материалов усматривается, что Ермолаев О.Г. достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, вменяем.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Ермолаева О.Г. обстоятельств судьей не установлено.
Назначая наказание и учитывая характер совершенного Ермолаевым О.Г. административного правонарушения, его личность, состояние здоровья и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении Ермолаеву О.Г. наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:признать Ермолаева ФИО6, 27 июня 1971 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья Г.А. Шевчук