о возвращении административного искового заявления
31 мая 2021 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Ропотова Е.В., рассмотрев административное исковое заявление Александрова Ростислава Владимировича о признании действий сотрудников УМВД России по г. Архангельску незаконными,
установил:
Александров Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании действий сотрудников УМВД России по г. Архангельску незаконными. В обоснование иска указал, что 2 апреля 2019 года он был задержан сотрудниками отдела полиции № 1 УФМВД России по г. Архангельску, срок его задержания превысил 48 часов, что нарушено его право на свободу. Считает, что действиями сотрудников нарушены его Конституционные права и законные интересы. Поэтому просит признать действия сотрудников УМВД России по г. Архангельску незаконными.
Рассмотрев административное исковое заявление, судья приходит к следующему.
Конституцией РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Часть 3 ст. 24 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Абзац 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства.
Обращаясь в Котласский городской суд Архангельской области с настоящим административным исковым заявлением, Александров Р.В. указал адрес последнего места жительства, а именно: ...., также указал, что в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. Однако ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области не является местом жительства Александрова Р.В., а является местом отбывания им наказания.
Таким образом, настоящий спор не подсуден Котласскому городскому суду Архангельской области, поскольку место нахождение органа, действия которого обжалуются заявителем, не находятся на административной территории, на которую распространяются территориальная подсудность Котласского городского суда Архангельской области.
В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
определил:
возвратить Александрову Ростиславу Владимировичу административное исковое заявление о признании действий сотрудников УМВД России по г. Архангельску незаконными.
Разъяснить Александрову Ростиславу Владимировичу, что для разрешения заявленных требований ему необходимо обратиться в Октябрьский районный суд города Архангельска (163000, г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 112).
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 15 дней путем принесения жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Судья Е.В. Ропотова