Гр. дело № 2-236/2022.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022 (с учетом выходных нерабочих дней 06.08.2022, 07.08.2022).
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года город Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Ханиной О.П.,
при секретаре Осиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори к Ковалевой Е.В. о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Межтерриториальное Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори (далее – МГОБУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к Ковалевой Е.В. о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Ковалева Е.В. 25.09.2020 обратилась в МГОБУ ЦЗН и на основании ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» была признана безработной со дня обращения.
В соответствии с «положением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости», утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП «О реализации мер по содействию занятости населения на территории Мурманской области» предусмотрено предоставление единовременной финансовой помощи на основании договора, заключенного между центром занятости населения и безработным гражданином на предоставление единовременной финансовой помощи (ЕФП) на организацию собственного дела.
Для реализации вышеуказанных целей, между истцом и ответчиком Ковалевой Е.В. заключен договор от 19.03.2021 №**.
24.03.2021 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Ковалевой Е.В. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 321519000007488, код по ОКВЭД «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты», 96.02).
На основании приказа МГОБУ ЦЗН от 22.03.2021 №** ответчику была выплачена единовременная финансовая помощь в размере 120 000 рублей.
По истечении 6 месяцев после получения Ковалевой Е.В. единовременной финансовой помощи, в нарушение условий договора от 19.03.2021 №** (п.2.1.6 договора), отчет об использовании денежных средств представлен не был.
В нарушение условий договора от 19.03.2021 №** (п.2.1.3 договора), Ковалева Е.В. 20.09.2021 прекратила осуществление предпринимательской деятельности по выбранному направлению.
На отправленное на адрес электронной почты Ковалевой Е.В. письменное требование о необходимости возврата ЕФП ответа не поступило, несмотря на успешное доставление ответчику данного сообщения.
Отправленные в адрес Ковалевой Е.В. посредством почтового отправления 28.12.2021 (исх.№**) и 28.02.2022 (исх.№**) письменные требования о необходимости возврата ЕФП, ответчиком получены не были.
На телефонные звонки Ковалева Е.В. не отвечает.
12.04.2022 на адрес электронной почты истца поступило заявление от гр.М о рассрочке платежа, однако документы, подтверждающие смену фамилии и места жительства ответчика Ковалевой Е.В. представлены не были. О рассмотрении данного заявления Ковалева Е.В. была проинформирована в письменном виде.
Кроме того, МГОБУ ЦЗН обратилось в МО МВД "Полярнозоринский" в целях проведения проверки на предмет целевого использования Ковалевой Е.В. единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела. 03.06.2022 УУП МО МВД России «Полярнозоринский» вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении Ковалевой Е.В. уголовного дела по ч. 1 ст.159 УК РФ в связи с отсутствием в её действиях состава преступления.
На основании изложенного МГОБУ ЦЗН просит взыскать с ответчика Ковалевой Е.В. сумму, полученную на осуществление предпринимательской деятельности, в размере 120 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца МГОБУ ЦЗН – Дроздова А.В. (начальник Отдела содействия трудоустройства г. Полярные Зори, доверенность №** от 10.01.2022) не явилась, просила рассмотреть дело без её участия на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.
Ответчик Ковалева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась по установленному в ходе рассмотрения дела адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, а также по адресу фактического места жительства: <адрес>, указанному в материале об отказе в возбуждении уголовного дела №**, представленного МО МВД России «Полярнозоринский» по запросу суда. При изучении данного материала судом установлено, что в ходе телефонного разговора с УУП МО МВД России «Полярнозоринский» 01.06.2022 Ковалева Е.В. сообщила, что фактически проживает на съемной квартире по адресу: <адрес>, но возможно скоро поменяет адрес.
Заказные письма, которыми ответчику по вышеуказанным адресам направлялась судебная корреспонденция, в том числе, судебные повестки о вызове в настоящее судебное заседание, ответчику не вручены, возвращены в суд невостребованными в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции и истечением срока хранения судебных заказных писем.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 113, ст. 115, ч. 2 ст. 117, ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение направляется лицу, участвующему в деле по указанному в материалах дела адресу лица и может быть доставлено по почте или лицом, которому судья поручает доставку. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо.
Поскольку в ходе подготовки дела к судебному разбирательству предприняты необходимые меры для извещения ответчика, с учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает, что Ковалева Е.В. распорядилась предоставленными ей правами по своему усмотрению, уклонилась от получения судебной повестки и явки в суд, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ признана надлежащим образом извещённым.
Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы у отсутствующего ответчика при наличии обоснованных возражений, имелась возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования МГОБУ ЦЗН к Ковалевой Е.В. о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 422 ГК РФ в соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП «О реализации мер по содействию занятости населения на территории Мурманской области», утверждено Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
В силу п.2.1 Положения, единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам центрами занятости однократно.
Согласно п.п.1 п.2.2 Положения (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2021 N 620-ПП) установлен размер предоставляемой гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на организацию собственного дела (далее - единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела) - 120 000 рублей.
Единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела предоставляется гражданам, в том числе инвалидам, признанным в установленном порядке безработными и достигшим 18-летнего возраста на момент подачи заявления о предоставлении финансовой помощи, заключившим с центром занятости договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (п. 2.3 Положения).
Перечень документов, подлежащих представлению гражданином в центр занятости по месту жительства для получения единовременной финансовой помощи, установлен п.3.1.1 Положения, к ним относятся: заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (с предъявлением оригинала); бизнес-план на организацию предпринимательской деятельности (технико-экономическое обоснование выбранного вида предпринимательской деятельности).
В соответствии с п.3.4 Положения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи между гражданином и центром занятости заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи.
Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела должен содержать следующие условия: обязательство гражданина пройти на территории Мурманской области государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 30 дней со дня заключения договора и представить в центр занятости документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; срок действия договора; основания и порядок расторжения договора; ответственность сторон, заключивших договор; размер единовременной финансовой помощи; обязательство гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность в течение года; цели использования единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; сроки использования единовременной финансовой помощи; обязательство гражданина по целевому использованию единовременной финансовой помощи; сроки представления отчетности об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела; обязательство гражданина по возврату средств единовременной финансовой помощи, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение установленного договором срока, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением; порядок возврата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (п.3.4.1, 3.4.2 Положения).
Согласно п.3.5 Положения (в ред. от 12.03.2021), выплата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела осуществляется после представления гражданином в центр занятости документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с требованиями п.3.9 Положения, при предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, представляет в центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и отчетно-финансовые документы, подтверждающие указанные в отчете расходы. Форма отчета об использовании финансовой помощи утверждается Комитетом по труду и занятости населения Мурманской области.
В силу п.3.10 Положения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином условий договора перечисленные финансовые средства возвращаются (в добровольном порядке либо по решению суда) в областной бюджет.
Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, в том числе в случае прекращения получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности, и в случае непредставления в центр занятости отчета об использовании финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом при разрешении настоящего спора по существу, приказом начальника отдела содействия трудоустройству граждан г.Полярные Зори от 02.10.2020 №** Ковалева Е.В. признана безработной (л.д.27).
19.03.2021 Ковалева Е.В. обратилась в МГОБУ ЦЗН с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в соответствии с прилагаемым бизнес-планом по организации студии перманентного макияжа и татуажа в размере 120 000 руб. (л.д. 28, 29-44).
По результатам рассмотрения представленных Ковалевой Е.В. документов экспертной комиссией, бизнес-план признан соответствующим установленным требованиям, и принято решение заключить с ней договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (протокол заседания экспертной комиссии №** от 19.03.2021, л.д. 45-46 ).
19.03.2021 между МГОБУ ЦЗН и зарегистрированной в качестве безработной Ковалевой Е.В. заключен договор №** о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, который по своему содержанию в полной мере соответствует требованиям, установленным Положением о предоставлении единовременной финансовой помощи, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП (л.д. 48-51).
В соответствии с п. 2.1.1 договора Ковалева Е.В. обязалась в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора зарегистрироваться в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином на экспертизу бизнес-плане и представить в центр занятости лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Согласно п. 2.1.3 договора, Ковалева Е.В. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации юридического лица, или индивидуального предпринимателя, при этом в силу п. 2.1.4 договора ЕФП должна быть использована в строгом соответствии с направлениями деятельности и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом.
В соответствии с п. 2.1.6 договора Ковалева Е.В. обязалась в течение 6 месяцев с момента перечисления ЕФП представить в центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи, а также копии и оригиналы документов (кассовый чек, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности и др.), подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом.
Форма отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела является приложением №1 к договору, и предусматривает отражение вида и размера затрат, предусмотренных бизнес-планом, виды и размер фактически произведённых затрат с отражением наименования и даты подтверждающих документов.
В силу п.2.1.7 договора, в случае непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию предпринимательской деятельности, гражданин обязан возвратить сумму неподтвержденных расходов в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи.
Согласно п. 3.1 договора гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи в следующих случаях и размерах:
а) невыполнение обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование ЕФП – в размере суммы, на которую получатель не представил подтверждающие документы;
б) прекращение получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности – в полном объеме.
Ковалева Е.В. с содержанием договора ознакомлена, получила его второй экземпляр, что подтверждается её личной подписью в графе «второй экземпляр выдан на руки», находящейся на четвертом листе договора (л.д. 51).
Выполняя условия договора (п.2.1.1 Договора), Ковалева Е.В. осуществила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 24.03.2021 была внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 52-55).
На основании приказа №** от 22.03.2021 осуществлена выплата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 120 000 руб. безработному гражданину Ковалевой Е.В., что подтверждается платёжным поручением №** от 30.03.2021 (л.д. 47).
Однако, в нарушение п.2.1.6 договора ответчик Ковалева Е.В. не представила в центр занятости в течение 6 месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи отчет об использовании единовременной финансовой помощи по форме, установленной в приложении №1 к договору, а также копии и оригиналы документов, подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес-планом.
Кроме того, судом установлено, и подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской ЕГРИП, что 14.09.2021 Ковалевой Е.В. подано заявление о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и 20.09.2021 в ЕГРИП внесена запись о прекращении Ковалевой Е.В. данной деятельности (л.д. 57-60).
В связи с установлением факта прекращения Ковалевой Е.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истцом МГОБУ ЦЗН на адрес электронной почты ответчика <адрес>, указанный ею собственноручно в бизнес-плане, направлено уведомление от 28.12.2021 исх. №** о допущенном нарушении требований 2.1.3 договора в связи с прекращением 20.09.2021 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения установленного 12 месячного срока, и о необходимости возвращении полученных средств финансовой помощи в течение 1 месяца с даты получения настоящего уведомления (л.д.61-62). Истцом суду представлено подтверждение успешной доставки данного сообщения адресату (л.д. 84).
Кроме того, уведомление от 28.12.2021 исх. №** 11.01.2022 также направлялось по адресу регистрации Ковалевой Е.В. по месту жительства: <адрес> посредством почтового отправления, которое было возвращено в связи с неявкой адресата за его получением и истечением срока хранения почтовой корреспонденции (л.д.85-86).
В дальнейшем 28.02.2022 МГОБУ ЦЗН на адрес электронной почты Ковалевой Е.В. <адрес> было направлено уведомление от 28.02.2022 исх. №** об обращении в суд с целью взыскания невозвращенной ответчиком суммы единовременной финансовой помощи (л.д. 63). Данное уведомление было успешно доставлено адресату (л.д. 88).
12.04.2022 на адрес электронной почты МГОБУ ЦЗН поступило заявление гр.М (указан адрес регистрации заявителя по месту жительства: г<адрес>), в котором содержится ходатайство о рассмотрении вопроса о предоставлении рассрочки по возврату денежных средств в размере 120000 руб. в связи с трудным материальным положением, посредством ежемесячного пересисления МГОБУ ЦЗН 5000 рублей (л.д.64). По результатам его рассмотрения в адрес ответчика истцом направлено письменное уведомление от 13.04.2022 исх. №** об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления рассрочки по возврату средств ЕФП, а также о необходимсти представления документов, подтверждающих перемену фамилии Ковалевой Е.В., о возврате бюджетных денжных средств в размере 120000 рублей на представленные истцоам реквизиты до конца апреля 2022 года (л.д. 65-66, 91).
Однако, в установленный истцом срок, а также до настоящего времени ответчиком Ковалевой Е.В. денежные средства единовременной финансовой помощи в размере 120000 рублей в областной бюджет не возвращены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Существо отношений, связанных с получением и использованием финансовых средств, в любом случае предполагает наличие доли оправданного риска. Вступая в правоотношения по использованию бюджетных средств при реализации мер по содействию занятости населения, действуя разумно и осмотрительно, гражданин должен оценивать проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности по отношению к избранной форме получения и использования денежных средств, добросовестно относится к исполнению принятых на себя обязательств по оформлению отчетности в части использования бюджетных денежных средств, а также оценивать свою платежеспособность,
Следовательно, гражданин при заключении договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, должен действовать добросовестно и разумно, уяснить для себя смысл и значение совершаемых юридически значимых действий, сопоставить их со своими действительными намерениями, оценить их соответствие реально формируемым обязательствам, обязан реально исходить из финансовых возможностей, в целях исполнения финансовых обязательств.
Оценивая заявленные требования, суд исходит из того, что заключение договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела осуществлялось по волеизъявлению обеих сторон, условия договора устанавливались сторонами в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства.
При этом истец принял на себя обязательство по предоставлению денежных средств, а ответчик – по осуществлению предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также по предоставлению отчета о целевом расходовании ЕФП в соответствии с утвержденным бизнес-планом и подтверждающих документов, в связи с чем, каждая сторона приняла на себя риск исполнения договора. Подписью ответчика в договоре подтверждено, что до заключения договора истец уведомил ответчика обо всех обстоятельствах, влияющих на условия предоставления финансовой помощи, в том числе, порядке, сроках и условиях предоставления отчетности об их использовании. Следовательно, при заключении договора ответчик Ковалева Е.В. знала о последствиях неисполнения принятых на себя обязательств.
Исследовав содержание договора, суд приходит к выводу о том, что представленные документы не содержат неясностей, в договоре отражены все существенные условия, в том числе устаналиваеющие условие об осуществлении плучателем ЕФП предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и регламентирующие порядок предоставления гражданином отчета об использовании денежных средств.
Договор между сторонами заключался по взаимному согласию, соответствует фактическим обстоятельствам дела, доказательств обратного суду не представлено. Об этом также свидетельствует и само реальное исполнение сторонами условий договора.Ковалева Е.В. от заключения договора не отказалась, возражений против предложенных условий не заявила, получила от истца денежные средства и распорядилась ими по своему усмотрению.
Учитывая, что ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих исполнение установленной п. 2.1.3 договора от 19.03.2021 №** обязанности осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований и положений п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3600 руб. подлежит взысканию с ответчика Ковалевой Е.В. в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори к Ковалевой Е.В. о взыскании единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельностиудовлетворить.
Взыскать с Ковалевой Е.В. в пользу Межтерриториального Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Ковдорского района в лице Отдела содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори единовременную финансовую помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Взыскать с Ковалевой Е.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.
Ответчик вправе при наличии оснований, предусмотренных статьей 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подать в Полярнозоринский районный суд Мурманской области, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.П. Ханина