ДЕЛО №1-447/2023
УИД 61RS0020-01-2023-002558-40
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Новошахтинск 27 ноября 2023 года
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Федченко В.И. с участием государственного обвинителя, помощника прокурора г. Новошахтинска Поповой Ю.В.,
подсудимого Воробьева А.С.,
защитника-адвоката Шульга Е.С.,
при секретаре Абрамовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Воробьева А.С., <данные изъяты>, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Воробьев А.С., из корыстных побуждений, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 07.06.2016, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид II группы» на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области (далее – УПФР в г. Гуково Ростовской области), расположенное по адресу: <адрес>, указав в нем заведомо ложные сведения, о том, что ему с 24.05.2016 установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя таковая не установлена. При этом, будучи предупрежденным специалистом УПФР в г. Гуково Ростовской области, о том, что физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления ежемесячной денежной выплаты, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации об обстоятельствах влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ее выплаты, предоставил в УПФР в г. Гуково Ростовской области, имеющуюся у него справку серии МСЭ - 2015 № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок, полученную с нарушением п.п. 15 и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требований которых, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения. Таким образом, путем обмана сотрудника УПФР в г. Гуково Ростовской области, выразившегося в сокрытии от последнего факта отсутствия у него оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты и фиктивности справки серии МСЭ - 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, Воробьев А.С. незаконно приобрел право на назначение и последующее получение ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид II группы», после чего, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 07.06.2016, продолжая находиться в УПФР в г. Гуково Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, подал заявление о доставке вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты через кредитную организацию путем зачисления на его банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>.
Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, Воробьев А.С., в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 12.07.2016, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании ст. 3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и в соответствии со статьями 9, 16 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился в УПФР в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес> в УПФР в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, указав в нем заведомо ложные сведения, о том что ему с 24.05.2016 установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя таковая не установлена. При этом, будучи предупрежденным специалистом УПФР в г. Гуково Ростовской области, о том, что в соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, путем обмана сотрудника УПФР в г. Гуково Ростовской области, выразившегося в сокрытии от последнего факта отсутствия у него оснований для назначения пенсии Воробьев А.С. незаконно приобрел право на назначение и последующее получение пенсионных выплат, после чего в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 12.07.2016 подал заявление о доставке вышеуказанных выплат через кредитную организацию путем зачисления на его банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу:<адрес>.
Воробьев А.С., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 30.01.2017, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска, обратился в МБУ <адрес> «МФЦ», расположенного по адресу: <адрес>, для подачи в УСЗН Андминистрации г. Новошахтинска, расположенного по адресу: <адрес>, заявления на предоставление ему мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг, на основании ст. 28.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановления правительства Ростовской области № 212 от 15.12.2011 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан», указав в нем заведомо ложные сведения, о том что ему с 24.05.2016 установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя таковая не установлена. При этом, будучи предупрежденный специалистом МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» за достоверность предоставляемых ему сведений и документов, в которых они содержатся, предоставил последнему, имеющуюся у него справку серии МСЭ - 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок, полученную с нарушением п.п. 15 и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требований которых, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения. Таким образом, путем обмана сотрудника МБУ г.Новошахтинска «МФЦ» и сотрудников УСЗН Администрации г. Новошахтинска, выразившегося в сокрытии от последних факта отсутствия у него оснований для назначения пенсии и фиктивности справки серии МСЭ - 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, Воробьев А.С. незаконно приобрел право на назначение и последующее получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг, после чего, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 30.01.2017, продолжая находиться в МБУ г. Новошахтинска «МФЦ», расположенного по адресу: <адрес>, для производства в его адрес выплат от УСЗН Администрации г. Новошахтинска, предоставил сведения с реквизитами банковского счета №, открытого на его имя в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании поданных Воробьевым А.С. заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид II группы» от 07.06.2016, и заявления о назначении страховой пенсии от 12.07.2016, а также представленных ем документов, УПФР в г.Гуково Ростовской области приняты решения о назначении последнему ежемесячно: 1) с 07.06.2016 на бессрочный срок – ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид II группы» в размере 2397 рублей 59 копеек, в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 2) с 24.05.2016 на бессрочный срок – страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в суммарном размере 7688 рублей 82 копейки, в соответствии со ст.ст. 9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после чего в период времени с 24.05.2016 по 23.10.2020 Пенсионным фондом Российской Федерации на банковский счет ФИО1 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в виде: ежемесячной денежной выплаты в сумме 130 804 рубля 71 копейка, страховой пенсии по инвалидности в сумме 462 419 рублей 93 копейки и единовременной выплаты в размере 5000 рублей, а всего в общей сумме 598 224 рубля 64 копейки, а также Управлением социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска, на основании поданного Воробьевым А.С. заявления на предоставление ему мер социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг от 30.01.2017, принято решение о назначении последнему с 01.02.2017 мер социальной поддержки, после чего в период времени с 01.02.2017 по 31.12.2020 Управлением социальной защиты населения Администрации горда Новошахтинска на банковский счет Воробьева А.С. №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в общей сумме 28619 рублей 61 копейка. Завладев вышеуказанными денежными средствами, Воробьев А.С. вышеуказанные суммы похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Пенсионному фонду Российской Федерации, в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, материальный ущерб в крупном размере в общей сумме 598 224 рубля 64 копейки, а также причинил материальный ущерб Управлению социальной защиты населения Администрации горда Новошахтинска в сумме 28 619 рублей 61 копейка, а всего материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 626 844 рубля 25 копеек.
Подсудимый Воробьев А.С. в судебном заседании вину по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и от дачи показаний отказался на основании ст.51 Конституции РФ.
Выслушав подсудимого Воробьева А.С., огласив показания неявившихся представителей потерпевших, исследовав письменные доказательства и иные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в объеме, изложенном в приговоре.
Вина его, подтверждается следующими доказательствами:
Показаниями представителя потерпевшего ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в настоящее время работает в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в должности главного специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области. Данная организация находится по адресу <адрес>. С 01.06.2018 г. Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению – Управление ПФР в <адрес> (межрайонному, то есть перестало существовать как самостоятельное юридическое лицо и исключено налоговым органом из ЕГРЮЛ. 02.03.2021 на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 48п создано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области. 12.12.2022 на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 362п создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области осуществляет свою деятельность на территории Ростовской области во взаимодействии с органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, территориальными органами ПФР, подведомственных Отделению, в пределах своей компетенции. Согласно вышеперечисленных нормативных актов, учет и взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, а также контроль за возмещением излишне выплаченных сумм пенсии относится к полномочиям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области. Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ей руководством Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, она уполномочена представлять интересы данной организации. К ее должностным обязанностям относятся: подготовка правовых документов; представление интересов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области во всех инстанциях и государственных органах; проверка документов и информации представленной гражданами при оформлении пенсий, пособий и так далее. В соответствии с действующим законодательством, а именно: ст. 9 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Данная пенсия устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, либо до поступления на работу или после ее прекращения. Кроме того, в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и дети-инвалиды дополнительно имеют также право на ежемесячную денежную выплату (далее ЕДВ). Согласно и на основании Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты № 353н от 30.10.2012, утвержден перечень документов для предоставления гражданином при обращении в государственное учреждение, а именно в Пенсионный Фонд РФ лично предоставляет следующие документы: факт наличия у лица инвалидности (справка), заявление, документы удостоверяющие личность, документ о регистрации на территории РФ. ЕДВ гражданину назначается с момента его обращения. Затем на основании утвержденного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы № 59н от 29.01.2014, из государственного органа, по почте предоставляется выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России № 1031н от 24.11.2010, которая служит для назначения страховой пенсии по инвалидности и уже данная выписка приобщается к заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности. На основании Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами, что подтверждается из государственного органа выпиской из акта освидетельствования гражданина, и уже в соответствии с утвержденным правительством перечнем документов, на основании приказа №958 от 28.11.2014 года «Об утверждении перечня документов необходимых для установления пенсии», гражданин лично предоставляет уже для назначения страховой пенсии по инвалидности: документы удостоверяющие личность, заявление, трудовую книжку, копии документов об образовании, документ о регистрации на территории РФ. Дополнительно может отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов опровергающих достоверность сведений, предоставленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу или возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж). При этом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплаты прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства. Кроме того, согласно п. 16 Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», приостановление, продление и возобновление ЕДВ производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Относительно производства выплат в адрес Воробьева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может пояснить следующее: 07.06.2016 последний лично обратился в УПФР г. Гуково, то есть в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту своего фактического нахождения, по адресу: <адрес>, также у него имелся адрес регистрации: <адрес>. При обращении последним были поданы заявления: 1) 07.06.2016 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», 2) 12.07.2016 о назначении ему страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; При обращении Воробьев А.С. предоставил пакет необходимых документов в соответствии с перечнем, требуемым для оформления данного вида пенсии, подтверждающие право получения пенсии, а также сотрудником пенсионного фонда ему были разъяснены положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», влекущие изменение размера пенсии и ЕДВ или прекращение их выплат. В числе представленных для назначения ЕДВ документов находилось: справка серии МСЭ-2015 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области»; паспорт гражданина РФ; заявление о доставки пенсии; заявление о назначении. То есть, инспектором принимающим документы у Воробьева А.С. на основании его документов была установлена личность, так как это входит в обязанность сотрудника принимающего документы. При этом из самого Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в адрес УПФР в г. Гуково была направлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», которая непосредственно хранится в пенсионном деле № на имя Воробьева А.С. Изучив предоставленные документы, руководствуясь вышеуказанными нормативно-правовыми актами, руководителем ПФР в <адрес> было вынесено решение о назначении Воробьеву А.С. страховой пенсии по инвалидности от 20.07.2016 года, а также, решение о назначении ЕДВ от 09.06.2016 и в отношении последнего в УПФР в г. Гуково было заведено пенсионное дело №, к материалам которого были приобщены предоставленные Воробьевым А.С. документы. Согласно указанной выписки Воробьеву А.С. с 24.05.2016 г. впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вышеуказанный документ послужил основанием для назначения Воробьеву А.С. страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, о чем УПФР г. Гуково, в лице руководителя ФИО4, вынесены соответствующие решения, согласно которых последнему за период с 24.05.2016 по 31.10.2020 выплачены денежные средства в общей сумме 598 224 рубля 64 копейки (из них выплата страховой пенсии по инвалидности составила 462 419 рублей 93 копейки, выплата ЕДВ – 130 804 рубля 71 копейка и ЕВП- 5000 рублей). Так, Воробьеву А.С. с 24.05.2016 г. была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 7688 рублей 82 копейки, с 07.06.2016 вышеуказанному гражданину была назначена ЕДВ в размере 2397 рублей 59 копеек, в том числе 995 рублей 23 копейки, на оплату социальных услуг. Согласно заявления Воробьева А.С. доставка социальных выплат осуществлялась через кредитную организацию ПАО «Сбербанк России» на открытый на его имя счет Сбербанк № на счет №. 21.09.2017 в УПФР в г. Новошахтинске из Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области поступило информационное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что в производстве следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) находится уголовное дело №, возбужденное в отношении должностных лиц ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, в ходе расследования которого установлены факты получения гражданами Ростовской области выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в отсутствие законных к тому оснований, а именно: без предоставления необходимых медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. К данному информационному письму прилагался список лиц, фактически прошедших медико-социальную экспертизу в установленном порядке, в котором Воробьев А.С. отсутствовал. То есть, сотрудниками УПФР в г. Новошахтинске была получена информация, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и предоставленная Воробьевым А.С. в УПФР г. Гуково в качестве основания для назначения ему страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, получена последним незаконно. Таким образом, Воробьев А.С. умышленно скрыл данное обстоятельство с целью получения выплат в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в общей сумме 598 224 рубля 54 копейки. В связи с установлением данного факта, решениями начальника УПФР в г. Новошахтинске от 16.10.2020, Воробьеву А.С. были прекращены выплаты страховой пенсии и ЕДВ, поскольку они осуществлялись в отсутствие к тому законных оснований. По данному факту УПФР в г. Новошахтинске был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, после чего Воробьев А.С. проинформирован о необходимости возмещения в бюджет ранее выплаченных ему денежных средств. В настоящее время вышеуказанным лицом требуемые суммы возвращены в полном объеме. С учетом изложенного, в рамках расследования настоящего уголовного дела в отношении Воробьева А.С. не будет заявляться гражданский иск. Также хочет дополнить, что пенсионное (выплатное) дело Воробьева А.С. на основании его заявления формировалось в УПФР в г. Гуково, выплаты начислялись и выплачивались также в УПФР в г. Гуково, приостанавливались и прекращались выплаты ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное). Пенсионное (выплатное) дело Воробьева А.С. в иное УПФР, ни по каким основаниям не передавалось. Таким образом, Воробьевым А.С. были совершены преступные действия направленные на хищение бюджетных денежных средств главным распорядителем которых является в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (т. №).
Показаниями представителя потерпевшего ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в Управлении социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска (далее по тексту УСЗН Администрации г.Новошахтинска), в должности заместителя начальника отдела адресной социальной помощи. В ее должностные обязанности входит осуществление деятельности управления по правовому обеспечению документов. Для получения инвалидам компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, они должны предоставить следующий пакет документов в УСЗН: паспорт гражданина РФ, справку о признании инвалидом, документ на жильё с указанием общей и жилой площади, а при нескольких собственников жилья (при долевой собственности) предоставляет свидетельство о регистрации по месту жительства, квитанции по коммунальным услугам за последний месяц, справку или сведения о составе семьи, номер лицевого счета с реквизитами банка для перечисления компенсаций от УСЗН Администрации города Новошахтинска.
По поводу получения Воробьевым А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, может пояснить, что в соответствии с документами, имеющимися в заведенном, в УСЗН Администрации г.Новошахтинска, деле № получателя пособий по жильцам дома расположенного по адресу: <адрес>, данный гражданин 30.01.2017 обратился в МБУ г.Новошахтинска «МФЦ», по адресу: <адрес> для подачи в УСЗН Администрации г. Новошахтинска, заявления о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представил справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», о признании его инвалидом второй группы по причине общего заболевания, бессрочно, а так же Воробьев А.С. предоставил свой паспорт гражданина РФ, справку о составе семьи, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о государственной регистрации права на жилое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. После чего, из МБУ г. Новошахтинска «МФЦ», все документы поступили в УСЗН Администрации г. Новошахтинска, где специалистами УСЗН Администрации г.Новошахтинска было принято решение о назначении и выплате Воробьеву А.С. льгот с 01.02.2017, на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых домовладений, где проживал Воробьев А.С. На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (а также в настоящее время учитывая изменения на основании постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2017 № 64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области») Воробьеву А.С. с 01.02.2017 стали компенсироваться уплаченные коммунальные услуги путем возврата денежных средств в размере 50 % от общей уплаченной суммы, по каждой коммунальной услуге, согласно условий изложенных в постановлении правительства Ростовской области № 212 от 15.12.2011 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан»; при этом данные по каждой коммунальной услуге, оплаченной Воробьевым А.С., стали предоставляться в УСЗН Администрации г. Новошахтинска самими организациями предоставляющими коммунальные услуги. За период с 01.02.2017 по 31.12.2020 Воробьеву А.С., было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 28619 рублей 61 копейка. Все вышеуказанные денежные средства УСЗН Администрации г.Новошахтинска, в адрес Воробьева А.С. перечислялись на банковский счет № открытый в ПАО «Сбербанк». Также хочет дополнить, что если в одном и том же адресе проживает несколько лиц, относящихся к льготной категории граждан, которые получают компенсацию по расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то в 1 деле получателя пособий заведенного в УСЗН Администрации г. Новошахтинска, находятся пакеты документов по нескольким лицам, в данном случае таковых нет. При этом само дело № получателя пособий за время получения Воробьевым А.С. социальных выплат, в иное УСЗН ни по каким основаниям не передавалось, а находилось в УСЗН Администрации г. Новошахтинска. Также хочет дополнить, что Воробьев А.С. в настоящее время возместил причиненный ущерб УСЗН Администрации г.Новошахтинска, гражданский иск заявлять не будут. Таким образом, Воробьевым А.С. были совершены преступные действия направленные на хищение бюджетных денежных средств главным распорядителем которых является УСЗН Администрации г. Новошахтинска (т. №).
Протоколом выемки от 11.09.2023, согласно которому у руководителя клиентской службы (на правах отдела) в г. Гуково Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) расположенного по адресу: <адрес>. ФИО5 было изъято пенсионное дело № на имя Воробьева А.С. (т. №).
Протоколом выемки от 06.10.2023, согласно которому у заместителя начальника отдела адресной социальной защиты УСЗН Администрации города Новошахтинска, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8 было изъято личное дело № на имя Воробьева А.С. (т. №).
Протоколом осмотра предметов и документов от 10.10.2023 с приложением фототаблицей и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 10.10.2023, согласно которым осмотрено и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства – личное дело № на имя Воробьева А.С., согласно которому последний предоставил в УСЗН Администрации города Новошахтинска расположенное по адресу: <адрес>, документы на получение меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, хранится при уголовном деле, копии хранятся в материалах уголовного дела (т. №).
Протоколом осмотра предметов и документов от 12.10.2023 с приложением фототаблицей и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 12.10.2023, согласно которым осмотрено и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства – пенсионное дело № на имя Воробьева А.С., согласно которому последний предоставил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области (далее - УПФР в г. Гуково Ростовской области) расположенное по адресу: <адрес>, документы на получение выплат по группе инвалидности; справки о видах и размерах пенсий и других социальных выплат зачисленных на счет № в ПАО Сбербанк за период времени с 01.06.2016 по 31.12.2020 на имя Воробьева А.С. в количестве одной штуки, предоставленные Воробьевым А.С., хранится при уголовном деле, копии хранятся в материалах уголовного дела (т. №).
Справками о видах и размерах пенсий и других социальных выплат зачисленных на счет № в ПАО Сбербанк за период времени с 01.06.2016 по 31.12.2020 на имя Воробьева А.С. в количестве одной штуки, предоставленные Воробьевым А.С., не упакованы, хранятся в материалах дела (т. №).
Ответом ГБУ РО «Центральная городская больница в г. Новошахтинске» № от 10.04.2023, согласно которому Воробьев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ГБУ РО «ЦГБ» г. Новошахтинска до 2017 не обращался (т. №).
Ответом МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково» № 65 от 25.01.2021, согласно которому Воробьев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся (т. №).
Ответом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию Воробьева А.С. отсутствуют (т. №).
Информацией о фактически произведенных выплатах Воробьеву А.С., согласно котрой установлена переплата пенсии (иных выплат) за период времени с 24.05.2016 по 31.10.2020 в сумме 598 224 рубля 64 копейки (т. №).
Информацией УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлено, что в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО Воробьев А.С. не зарегистрирован (т. №).
Информацией по выплате УСЗН Администрации г. Новошахтинска № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Воробьеву А.С. были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на сумму 28619 рублей 61 копейка (т. №).
Ответом из ТФОМС Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №/К/2906 в отношении Воробьева А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с информацией об обязательном медицинском страховании и оказании медицинской помощи последней (из электронного реестра оплаченных счетов, полученных фондом от медицинских организаций) (т. 1 л.д. 167).
Чеком об оплате ущерба причиненного Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на сумму 598224 рубля 64 копейки (т. №).
Чеком об оплате ущерба причиненного УСЗН Администрации г.Новошахтинска на сумму 28619 рублей 61 копейка (т. №).
Показаниями подсудимого Воробьева А.С. оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, данными им на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого в присутствии защитника, из которых следует, что в настоящее время он официально не работает, осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином. На момент получения справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, он проживал по адресу: <адрес>, а зарегистрован был по адресу: <адрес>. Свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейших денежных выплат по ней, признает в полном объеме. В настоящее время материальный ущерб причиненный государству, а именно УПФР в общей сумме 598224 рубля 64 копейки, он возместил полностью, о чем и прилагает к протоколу соответствующий чек о возмещении ущерба. Также хочет добавить, что у него не сохранилась справка МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, так как он ее выкинул, после того, как ему перестали выплачивать пенсию. В УСЗН г. Гуково за получением жилищно-коммунальных льгот, он не обращался, но обращался в Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска за получением жилищно-коммунальных услуг, и в настоящее время он не возместил причиненный Управлению социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска ущерб на общую сумму 28619 рублей 61 копейку, но обязуется возместить в полном объеме в кратчайшие сроки. В другие города Ростовской области за получением жилищно-коммунальных и иных льгот он не обращался. Физического и психического давления на него в ходе допроса не оказывалось, обязуется являться по вызовам, также он не намерен скрываться от органов следствия, суда или иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу. Положения статьи 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны. От дальнейшей дачи показаний отказывается. Более по данному факту ему добавить нечего (т. №).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого Воробьева А.С., в мошенничестве при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере.
Суд считает, что обвинение, предъявленное Воробьеву А.С., по данному уголовному делу - законно и обоснованно, как по содержанию, так и в части квалификации его действий. В процессе судебного разбирательства не получено каких-либо объективных данных, ставящих под сомнение правдивость показаний представителей потерпевших, а так же допустимость иных исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в связи с чем, суд считает, что действия подсудимого Воробьева А.С. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Воробьеву А.С. в соответствии со ст. 61 УК РФ, судом установлено – добровольное возмещение ущерба причиненного преступлением (т. №), <данные изъяты>
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Воробьеву А.С., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания подсудимому Воробьеву А.С. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного им, данные о его личности – <данные изъяты>, вину признавшего полностью, в содеянном раскаявшегося, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде лишения свободы в пределах, установленных ч. 1 ст. 62 УК РФ, без назначения дополнительного вида наказания.
С учетом данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого Воробьева А.С. без реального отбывания наказания и возможности применения в отношении него положений ст. 73 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Воробьева А.С., признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, назначив ему за данное преступление наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное осужденному Воробьеву А.С. наказание считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год.
На осужденного Воробьева А.С. возложить исполнение определенных обязанностей, а именно: не менять постоянного места жительства без ведома уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной инспекции не реже одного раза в месяц.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу избранную осужденному Воробьеву А.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.
Вещественные доказательства:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд с подачей апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области, в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Судья
Новошахтинского районного суда В.И. Федченко