Решение по делу № 33АП-5036/2019 от 08.11.2019

УИД 0                                                                                               Судья первой инстанции:

Дело № 33АП-5036/2019                                          Вельдяйкин К.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2019 года                                                              город Благовещенск

Амурский областной суд в составе:

председательствующего Исаченко М.В.,

    при секретаре Залевской Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по заявлению администрации Ромненского сельсовета об отсрочке исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 18 января 2019 года

по апелляционному представлению и.о. прокурора Ромненского района Амурской области на определение Ромненского районного суда от 04 октября 2019 года,

у с т а н о в и л:

Решением Ромненского районного суда от 16 октября 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Ромненского района Амурской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ромненского сельсовета Ромненского района Амурской области о возложении обязанности установить приборы учёта тепловой энергии в котельных, расположенных на территории муниципального образования Ромненский сельсовет.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 18 января 2019 года решение Ромненского районного суда от 16 октября 2018 года отменено, по делу принято новое решение. На администрацию Ромненского сельсовета Ромненского района Амурской области возложена обязанность установить приборы учёта (счётчики) тепловой энергии на котельных, расположенных на территории муниципального образования Ромненский сельсовет, а именно в селе Ромны в семи котельных, расположенных по адресам: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда.

10 сентября 2019 года администрация Ромненского сельсовета обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 18 января 2019 года. В обоснование указала, что решение в настоящее время исполнить не представляется возможным, по причине отсутствия у администрации Ромненского сельсовета финансовых средств. В текущем году финансовые средства в бюджет на приобретение данных приборов не закладывались. Кроме того, установка приборов учета возможна только при проведении плановых работ по модернизации котельного оборудования в период подготовки к отопительному сезону. С учетом того, что отопительный сезон уже начался, произвести установку приборов учета не представляется возможным.

Определением Ромненского районного суда от 04 октября 2019 года администрации Ромненского сельсовета предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 18 января 2019 года на срок до 02 августа 2020 года.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Ромненского района Амурской области Грищенко Ж.А. ставит вопрос об отмене определения Ромненского районного суда. Указывает, что тяжелое финансовое положение муниципального образования, дефицит бюджета, отсутствие источников увеличения доходов бюджета не являются безусловными основаниями для отсрочки исполнения решения суда, заявителем не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих, из каких источников и за счет каких средств будет обеспечена установка приборов учета в названный им срок.

В письменных возражениях на апелляционное представление администрация Ромненского сельсовета полагает определение суда законным, а апелляционное представление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Исходя из содержания ст. 203 ГПК РФ основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, делающих невозможным исполнение решения суда.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку при разрешении поставленного вопроса судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у заявителя препятствий, затрудняющих исполнение судебного постановления. Все представленные заявителем доказательства исследованы и оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Согласно заявлению администрации Ромненского сельсовета об отсрочке исполнения решения суда от 10.09.2019 года, исполнить решение судебной коллегии в данный момент невозможно по причине того, что установка приборов учета возможна только при проведении плановых работ по модернизации котельного оборудования в период подготовки к отопительному сезону. Данные работы требуют длительного временного промежутка, с учетом того, что отопительный сезон начнется в ближайшее время, произвести установку приборов учета не представляется возможным.

Наступление отопительного сезона как основание для предоставления отсрочки исполнения решения суда, носит исключительный характер и является препятствием для установки приборов учета, в связи с чем, предоставленная судом отсрочка исполнения решения, отвечает требованиям справедливости и разумности, а также с учетом того, что она предоставлена на срок до 02 августа 2020 года, не нарушает права остальных участников по делу.

Доводы апелляционного представления прокурора суд находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции.

Таким образом, нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению заявления, в том числе и тех, на которые ссылается в апелляционном представлении прокурор, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

            Определение Ромненского районного суда от 04 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционное представление и.о. прокурора Ромненского района Амурской области – без удовлетворения.

            Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

            Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская,54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

            Судья Амурского

                    областного суда                                  М.В. Исаченко