Решение по делу № 12-17/2018 от 29.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ижевск УР 22 января 2018 года

Судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Сутягина Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведевой Светланы Викторовны на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- года мировым судьей судебного участка №3 Индустриального района г.Ижевска рассмотрено административное дело по обвинению Медведевой Светланы Викторовны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Медведевой Светлане Викторовне назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Будучи несогласной с вынесенным постановлением, Медведевой Светланой Викторовной представлена жалоба на постановление мирового судьи. При рассмотрении жалобы заявитель доводы жалобы поддержала, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что административное дело рассмотрено мировым судьей -Дата- года.

Протокол об административном правонарушении № составлен налоговым органом -Дата- года в отсутствие Медведевой С.В.

Копия протокола об административном правонарушении направлена Медведевой С.В. по адресу ....

Однако, как следует из паспорта заявителя с -Дата- года она проживает по адресу ....

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем мировой судья при рассмотрении дела не проверил в полном объеме процедуру привлечения Медведевой С.В. к административной ответственности, в частности, процедуру извещения привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не принял меры к надлежащему извещению Медведевой С.В. о времени и месте рассмотрения административного дела.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, судья в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ обязаны выяснить извещены ли участники производства по делу о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в зависимости от конкретных обстоятельств дела извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" N 423-п от 05.12.2014.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, установлено, что на момент составления протокола об административного правонарушения и рассмотрения дела по существу должностное лицо административного органа и мировой судья, рассмотревший дело, не располагали сведениями о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела, а Медведева С.В. не была извещена о проведении процессуальных действий с её участием каким-либо способом, позволявшим контролировать получение ею данной информации, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие Медведевой С.В., не уведомленной надлежащим образом о времени и месте совершения процессуального действия, нельзя признать допустимым доказательством по делу.

На основании выше изложенного, суд находит доводы жалобы обоснованными, а обжалуемое постановление подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Ижевска о привлечении Медведевой Светланы Викторовны к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ –отменить, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                            Сутягина Т.Н.