Решение по делу № 2-648/2022 от 30.08.2022

Дело №2-648/2022

18RS0017-01-2022-000769-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года                               п.Кизнер УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Ильину Анатолию Николаевичу, Ильиной Анне Сергеевне, Ильиной Светлане Сергеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес> УР» (далее Администрация, истец) обратилась в суд с иском к Ильину А.Н., Ильиной А.С., Ильиной С.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4

Требования мотивированы тем, что в 1992 году в АО «имени Мичурина» 143 гражданам были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности с определением размера доли по 7,68 га на каждого, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4

Длительное время данный земельный участок не используется по назначению. Собственники земельной доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 умерли. Наследники умерших земельным участком не пользуются. МО «Верхнебемыжское» во исполнение требований ФЗ №101 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена процедура составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Новая жизнь» №73 от 27.09.2013, № 23 от 31.032017, на информационных щитах МО «Верхнебемыжское». Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 20.02.2014, не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО «Верхнебемыжское» №6 от 24.02.2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В настоящее время в силу части 2 статьи 3 Закона УР от 08.06.2021 №63-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Кизнерского района УР, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» правопреемником Администрации МО «Верхнебемыжское» является Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики»

Представитель истца и ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела и уважительных причинах неявки в суд не сообщали. В материалах имеется заявление Ильина А.Н. о признании иска в полном объёме и рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 указанного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными, и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,68 га, находящейся по адресу: УР, <адрес>, д.Айдуан-Чабья для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,68 га, находящейся по адресу: УР, <адрес>, д.Айдуан-Чабья для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Согласно свидетельства о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,68 га, находящейся по адресу: УР, <адрес>, д.Айдуан-Чабья для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-47).

Согласно свидетельства о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

По информации нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 и ФИО3 наследственных дел не заводилось. После смерти ФИО4 свидетельство о праве на наследство по закону в виде земельного участка, расположенного в д.Айдуан-Чабья, <адрес> получила его дочь Ильина А.С. (л.д.49-50). Ильина С.С. от принятия наследства отказалась (л.д.53).

Согласно свидетельств о рождении Ильины С.С. и А.С. является дочерьми ФИО4 (л.д.53). Ильин А.С. является сыном ФИО3 и ФИО2 (л.д.33).

Администрацией МО «Верхнебемыжское» ДД.ММ.ГГГГ в СМИ – районной газете «Новая жизнь» № (8840) опубликован список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего колхоза имени Мичурина Васильевского сельского совета <адрес> УР, что соответствует положениям п.4 ст.12.1 Закона (л.д.12).

Указанный список был опубликован за три месяца до проведения общего собрания с повесткой дня - утверждение списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованиями ст.14.1 Закона. Информация о проведении общего собрания была размещена в газете «Новая жизнь» и на информационных стендах МО «Верхнебемыжское» (л.д.13).

Собрание, назначенное на 20 февраля 2014 года согласно протокола было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем, в силу положений п.7 ст.12.1 Закона главой администрации муниципального образования 24 февраля 2014 года вынесено постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей. Земельные доли в количестве 56, расположенные на землях бывшего АО имени Мичурина на территории Васильевского сельсовета Кизнерского района УР признаны невостребованными (л.д.14-15).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура по признанию земельных долей невостребованными, проведена в соответствие с действующим законодательством. Каких-либо грубых нарушений норм законодательства, свидетельствующих об обратном, не установлено.

До настоящего момента спорная земельная доля имеет законный статус невостребованной более 3-х лет подряд по основаниям указанным в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (п. 4 ст.1152 ГК РФ) установлен иной момент возникновения права. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства.

В соответствии п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Статьей 1153 пункт 1 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

То есть, наследник может принять наследство одним из двух предусмотренных законом способов-либо подачей соответствующего заявления, либо фактическим вступлением во владение наследственным имуществом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В судебном заседании исходя из исследованных судом доказательств достоверно установлено, что наследодатели ФИО1 при жизни не зарегистрировали свое право собственности на земельную долю в органах ведущих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а ответчики в течение трех лет подряд и более, до настоящего времени не оформили наследственные права на спорную земельную долю. Также суду не предоставлено доказательств, что земельная доля передавалась в аренду или в иное пользование.

Таким образом, суд установил, что после смерти собственников земельная доля не унаследована, то такая доля подлежит признанию невостребованной и передаче в собственность муниципального образования.

Статья 3 Закона УР от 08.06.2021 №63-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Кизнерского района УР, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», Устав муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики» обладает правоспособностью юридического лица.

В суд не поступили какие-либо возражения в письменной и устной форме о том, что указанная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления также не поступали. У суда не имеется оснований для исключения указанного лица и его земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в порядке, установленном ст. 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованной, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Ильину Анатолию Николаевичу, Ильиной Анне Сергеевне, Ильиной Светлане Сергеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «<адрес> Удмуртской Республики» право муниципальной собственности на земельные доли площадью 7,68 га каждая, расположенные на территории муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером № принадлежащие согласно свидетельств на право собственности на землю:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате.

Председательствующий судья                                                        Н.Л.Насибулина

Копия верна.Судья                                               Н.Л.Насибулина