Решение по делу № 2-1475/2024 от 31.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024г                                    г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мазиной Е.А., при ведении протокола помощником судьи Ткачевой С.И,

с участием истца Павловой Н.М, представителя истца адвоката Манухина А.В. ордер №044/24, представителя ответчика Петухова В.Л, представителя ответчика адвоката Соловьевой Н.В, ордер №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/2024 по иску Павловой Н.М к СНТ «Пресса», МИФНС России №23 по Московской области о признании недействительным решения внеочередного собрания СНТ, признании незаконным действий МИФНС о внесении записи в ЕГРЮЛ, обязании внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Павлова Н.М просит суд признать недействительным решение внеочередного общего собрание членов СНТ "Пресса", оформленное протоколом от 30 сентября 2023г.,признать незаконным действия МИФНС России №23 по Московской области о внесении записи в ЕГРЮЛза государственным регистрационным номером 2235002001826 от 11.10.2023г, обязании МИФНС внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности указанной записи.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка № в СНТ «Пресса», расположенного по адресу: Московская обл. Домодедовский р-н, СНТ «Пресса», а также является членом СНТ «Пресса»,что подтверждается членской книжкой.

14.09.2023 на информационном щите СНТ «Пресса» было наклеено объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2023г. со следующей повесткой:

Выбор Председателя собрания СНТ «Пресса»;

Выбор секретаря собрания СНТ «Пресса»;

Голосование за возможность аудио и видеонаблюдения;

Избрание лиц для подсчета голосов;

Досрочное прекращение полномочий членов Правления СНТ «Пресса»;

Прием в члены СНТ новых собственников;

Выбор членов Правления СНТ «Пресса»;

Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии СНТ «Пресса»;

Выбор ревизионной     комиссии СНТ «Пресса»;

Голосование о возможности привлечения сторонних лиц в деятельности ревизионной комиссии СНТ «Пресса»;

Прекращение полномочий Председателя Правления СНТ «Пресса»

Выбор Председателя Правления СНТ «Пресса»;

Утверждение плана работы Председателя Правления СНТ «Пресса» на текущий год;

Информация о ситуации с Мосэнергосбытом.

Внеочередное общее собрании членов СНТ «Пресса» состоялось 30.09.2023г. Считает, что данное внеочередное общее собрание членов СНТ «Пресса» является недействительным.

Требования о созыве собрания в Правление СНТ «Пресса» не направлялось, инициативная группы не инициировала проведение внеочередного собрания. Положения частей 13 - 18 ст. 17 Закона № 217-ФЗ не были исполнены. Объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2003 не было подписано никем.

Ни Устав СНТ «Пресса», ни Закон № 217-ФЗ не наделяет какие-либо инициативные группы полномочиями по созыву, подготовке и проведению общего собрания членов товарищества.

Для признания оспоримого решения недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: возможность лица, оспаривающего решение, повлиять на принятие решения, наступление для лица существенных неблагоприятных последствий.

В силу подп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, включая голосование по целевым взносам, избранию Председателя и членов Правления СНТ «Пресса».

В данном случае произошло существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса».

Согласно подп.3 п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Нарушение порядка созыва внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» повлекло невозможность истца принять участие в проведении общего собрания членов СНТ «Пресса», истец не имел возможности ознакомиться с документами по вопросам повестки собрания.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В протоколе отсутствует прилагаемый к протоколу список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Налицо, существенное нарушение правил составления протокола (подп.4 п.1 ст.181.4 ГК РФ).

При проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» были рассмотрены следующие вопросы, по которым прошло голосование, и были приняты положительные решения:

-п.1. «об избрании председательствующего на общем собрании членов СНТ «Пресса»;

- п.2. «об избрании секретаря общего собрания СНТ «Пресса»;

- п.3. «о разрешении фото и видеосъемки общего собрания СНТ «Пресса»;

- п.4. «об избрании лиц, проводивших подсчет голосов на общем собрании СНТ «Пресса»;

- п.5. «о вотуме недоверия собранию, проведенному ФИО1. 24.09.2023»;

- п.6. «о расторжении всех договоров и прекращении каких-либо отношений с действующим бухгалтером СНТ «Пресса»;

- п.7. «о подготовке кпринятии новых членов СНТ «Пресса» на очередном заседании Правления СНТ «Пресса»;

- п.8. «о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Пресса»;

- п.9. «о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Пресса»;

- п.10. «об избрании членов Правления СНТ «Пресса»;

- п.11. «об избрании Председателя СНТ «Пресса»

- п.12. «о передаче документов СНТ «Пресса» бывшим председателем вновь избранному;

- п.13. «о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии СНТ «Пресса»;

- п.14. «об избрании членов ревизионной комиссии СНТ «Пресса»

- п.15. «о привлечении к участию в деятельности ревизионной комиссии СНТ «Пресса» сторонних лиц на безвозмездной основе»;

- п.16. информирование членов СНТ «Пресса» о ситуации с Мособлэнерго» и Мосэнергосбытом;

- п.17. «о сборе целевых взносов в размере 10 000 рублей для погашения долга Мосэнергосбыту»;

- п.18. «о признании печати СНТ «Пресса» недействительной и изготовлении новой печати с новым дизайном.

Как следует из положений статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Если сравнить вопросы повестки внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса», представленные в уведомлении о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2023 и вопросы повестки общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2023, по которым было голосование, то они отличаются друг от друга.

В повестке дня уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2023 отсутствовал вопрос, который был рассмотрен на общем собрании, и по нему было принято положительное решение - «о сборе целевых взносов в размере 10 000 рублей для погашения долга Мосэнергосбыту». На данный момент у СНТ «Пресса» есть судебный арбитражный процесс в Арбитражном суде Московской области дело №А41-68590/23 по взысканию задолженности в пользу АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» на сумму 1 491 834,41 руб. (Один миллион четыреста девяносто одна тысяча восемьсот тридцать четыре рубля 41 копейка).

Согласно ч. 15 ст.17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

К тому же установление целевых взносов для расчетов с ресурсоснабжающей организацией противоречит основам правопорядка или нравственности (п.4 ст.181.5 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 14 Закона № 217-ФЗ Закона № 217-ФЗ. взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

В соответствии с ч.5 ст. 14 Закона № 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на указанные расходы.

На основании ч. 6 ст. 14 Закона № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

При этом согласно п. 5 ч. 6 ст. 14 14 Закона № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества по решению общего собрания членов товарищества и могут быть направлены исключительно на указанные в законе расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества. Оплата услуг ресурсоснабжающих организаций к таким мероприятиям не относится.

Установление подобного размера целевых взносов влечет наступление для истца существенных неблагоприятных последствий. Истец не имеет задолженности по членским и целевым взносам. Образовавшаяся задолженность СНТ «Пресса» перед АО «Мосэнергосбыт» явилось следствием неплатежей со стороны членов СНТ по оплате членских взносов. Вместо того, чтобы взыскивать задолженность по членским взносам вместе с пени с нерадивых членов СНТ «Пресса», решено было погасить задолженность перед АО «Мосэнергосбыт» за счет добросовестных членов СНТ «Пресса» (ст.181.4 ГК РФ).

В повестке дня уведомления о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» 30.09.2023 отсутствовали следующие вопросы, которые были рассмотрены на общем собрании членов СНТ «Пресса» 30.09.2023г

- п.5. «о вотуме недоверия собранию, проведенному ФИО1. 24.09.2023»;

- п.6. «о расторжении всех договоров и прекращении каких-либо отношений с действующим бухгалтером СНТ «Пресса»;

- п.7. «о подготовке к принятию новых членов СНТ «Пресса» на очередном заседании Правления СНТ «Пресса»

- п.12. «о передаче документов СНТ «Пресса» бывшим председателем вновь избранному;

- п.18. «о признании печати СНТ «Пресса» недействительной и изготовлении новой печати с новым дизайном.

К тому же эти вышеуказанные вопросы повестки дня общего собрания членов СНТ «Пресса» приняты по вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания членов СНТ «Пресса» (п.3 ст.181.5 НК РФ, ч.1 ст.17 Закона № 217-ФЗ).

Все они решаются Председателем Правления СНТ «Пресса» в единоличном порядке (ст.19 Закона № 217-ФЗ), кроме вынесения вотума недоверия собранию, проведенному ФИО2. 24.09.2023.

При этом первоначально в повестке дня уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Пресса» было указано «прием в члены СНТ новых собственников», что является прерогативой Правления СНТ «Пресса» (ст.18 Закона № 217-ФЗ), а уже при проведении собрания была изменена формулировка вопроса на подготовку к приему в члены СНТ «Пресса» собственников земельных участков.

В пункте 15 вопроса повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Пресса» было указано, что к работе ревизионной комиссии СНТ «Пресса» привлекаются сторонние лица на безвозмездной основе. Этот вопрос не относится к компетенции общего собрания членов СНТ «Пресса» (п.3 ст.181.5 НК РФ, ч.1 ст.17 Закона № 217-ФЗ). Общее собрание членов СНТ «Пресса» может заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (п.14 ч.1 ст.17 Закона № 217-ФЗ)

Данное решение общего собрания членов СНТ «Пресса» противоречит еще и основам правопорядка (п.4 ст.181.5 ГК РФ).

Также противоречит основам правопорядка решение общего собрания членов СНТ «Пресса» о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ «Пресса» в части отсутствия перечня лиц, входящих в состав Правления СНТ «Пресса», чьи полномочия прекращены.

Противоречит основам правопорядка решение общего собрания членов СНТ «Пресса» о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Пресса (п.8) об избрании Председателя СНТ «Пресса (п.11).

На данном общем собрании членов СНТ «Пресса» 30.09.2023 Председателем Правления СНТ «Пресса» был избран Петухов В.Л., который и так занимал пост Председателя Правления СНТ «Пресса».

На внеочередном общем собрании членов СНТ «Пресса» от 26.08.2023 он был избран Председателем Правления СНТ «Пресса», о чем есть запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2235001810910 от 11.09.2023.

Истец не понимает, какой Председатель Правления СНТ «Пресса» прекратил досрочно свои полномочия?

Петухов В.Л. вновь подал заявление в Межрайонную ИФНС России № 23 по Московской области, о чем была сделана запись в ЕГРЮЛ за государственным номером 2235002001826 от 11.10.2023.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Московской области в своем письме от 16.10.2023 № 03-05/22136@ указала, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона №129-ФЗ).

У регистрирующих (налоговых) органов отсутствуют правовые основания для проведения экспертизы документов, представленных для государственной регистрации.

ИФНС России № 23 по Московской области снова зарегистрировала вновь действующим Председателя Правления СНТ «Пресса» Петухов В.П. (запись в ЕГРЮЛ за государственным номером 2235002001826 от 11.10.2023).

Согласно статье 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Ведение государственного реестра юридических лиц должно отвечать принципам достоверности, то есть, все записи реестра должны соответствовать реальному состоянию юридического лица.

Данные, вносимые в ЕГРЮЛ, должны отвечать принципу достоверности, поэтому государственная регистрационная запись № 2235002001826 от 11.10.2023 об избрании Председателя Правления СНТ «Пресса» подлежит признанию недействительной, как не соответствующая пункту 2 статьи 17 Федерального закона от № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по указанным основаниям. Истец пояснила, что председателем СНТ был избран до 2025г, согласно Устава СНТ, её супруг ФИО1, также до 2025г было избрано правление СНТ.

Представитель ответчика Петухов В.Л возражал против удовлетворения иска. При проведении предыдущего собрания 26.08.2023г, на котором он был избран председателем, было принято решение о проведении следующего общего собрания через месяц, в связи с чем собрание 30.09.23г и было проведено. Повестку собрания меняли, т.к по Мосэнергосбыту нужно было решить вопрос. Кворум на собрании имелся, было 71 присутствующих, с учетом доверенных лиц. Доверенности он не заверял, полномочия уполномоченных не проверял. Собрание было снято на видео, как принимались решения, видно на видео. Информация о проведении собрания была размещена на информационном стенде, на столбах. К правлению он не обращался для решения вопроса о проведении внеочередного собрания, считает, что оно самоустранилось. ФИО1, предыдущего председателя СНТ, досрочно переизбрали на собрании 26.08.2023г, это решение собрания тоже обжалуется в суде. Списка членов у него не было, взял он его у кадастрового инженера, который оформлял в СНТ землю.

Представитель ответчика Соловьева Н.В. объяснила, что кворум имелся для проведения собрания, голос истца не повлиял бы на принятие решений, в иске просит отказать.

Представитель ответчика МИФНС №23 по Московской области в судебное заседание не явился, извещены, ими предоставлен отзыв на иск, в части признания незаконным действий МИФНС о внесении записи в ЕГРЮЛза государственным регистрационным номером 2235002001826 от 11.10.2023г, обязании их внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности вышеуказанной записи просят отказать.

Допрошенный свидетель ответчика СНТ «Пресса» ФИО7 показала, что была секретарем собрания 30.09.2023г, подписывала протокол, в нем было 4-6 листов, не больше, реестр членов СНТ она не сшивала, к протоколу его не приобщали, реестр членов она не подписывала.

Свидетель ответчика СНТ «Пресса» ФИО8 показала, что была на собрании от 30.09.23г в счетной комиссии, подсчет голосов происходил в ручном варианте, поднимали руки, они считали по рукам, также она регистрировала участников, в том числе по доверенности, их членство в СНТ они не проверяли.

Свидетель ответчика СНТ «Пресса» ФИО9 показала, что знает 90% лиц из СНТ. Была избрана в счетную комиссию на собрании от 30.09.23г, осуществляла регистрацию участников, паспорт, членскую книжку им не предоставляли, они их и не требовали, являлся ли прибывший членом СНТ или нет, она не проверяла и не устанавливала. Регистрировали участников по списку, который был предоставлен Петуховым В.Л.

Согласно предоставленной видеозаписи собрания СНТ «Пресса» от 30.09.2023г, просмотренной в ходе рассмотрения дела, на видеозаписи несколько файлов, в нарезку. были просмотрены фацлы, содержащие открытие собрания, голосование по вопросам 1-7, 1—17, 19; по вопросам 8-13, отраженным в протоколе от 30.09.2023г, видеозапись отсутствует.

Суд, выслушав стороны, их представителей, свидетелей, исследовав предоставленные в дело доказательства, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее-ФЗ №217-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Пресса».

На основании пп. 1, 2, 3 ст. 16 ФЗ №217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Как следует из п. 6, 7 статьи 16 Закона №217-ФЗ, лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Часть 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. 217-ФЗ гласит, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.

Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 ФЗ 217-ФЗ).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 статьи 17 Закона, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Из п. 19 ст. 17 Закона следует, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в разделе 8 -12 Устава СНТ "Пресса".

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, 30.06.2014г зарегистрировано СНТ "Пресса", которое расположено в мкрн. Востряково г/о Домодедово. Согласно сведений из ЕГРЮЛлицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления товарищества Петухов В.Л, запись в ЕГРЮЛ от 11.10.2023г №2235002001826 (д.д.31-41).

Судом установлено, что 30.09.2023г по решению председателя СНТ «Пресса» Петухова В.Л состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Пресса».

Результат внеочередного общего собрания оформлен протоколом №2 от30.09.2023г, согласно которому на собрании присутствовали согласно списку зарегистрированных участников СНТ «Пресса»- 71 человек, общее количество членов СНТ «Пресса»- 107.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.5 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.09.2023г состоялось очередное общее собрание членов СНТ "Пресса", о проведении которого было размещено объявление на информационном щите, расположенном на территории СНТ, что подтверждается актом о его размещении от 08 марта 2024г. составленным во время судебного разбирательства по данному делу, фотографией, предоставленной истцом.

Из данного объявления следует, что запланированное собрание состоится 30.09.2023г, определена повестка дня:

Выбор Председателя собрания СНТ «Пресса»;

Выбор секретаря собрания СНТ «Пресса»;

Голосование за возможность аудио и видеонаблюдения;

Избрание лиц для подсчета голосов;

Досрочное прекращение полномочий членов Правления СНТ «Пресса»;

Прием в члены СНТ новых собственников;

Выбор членов Правления СНТ «Пресса»;

Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии СНТ «Пресса»;

Выбор ревизионной     комиссии СНТ «Пресса»;

Голосование о возможности привлечения сторонних лиц в деятельности ревизионной комиссии СНТ «Пресса»;

Прекращение полномочий Председателя Правления СНТ «Пресса»

Выбор Председателя Правления СНТ «Пресса»;

Утверждение плана работы Председателя Правления СНТ «Пресса» на текущий год;

Информация о ситуации с Мосэнергосбытом.

При ознакомлении с представленным протоколом общего собранияСНТ «Пресса» от 30.09.2023г, следует, что на собрании были обсуждены вопросы, по которым принято решение участниками СНТ «Пресса», которые не были отражены в объявлении, а именно о сборе целевых взносов в размере 10 000 рублей для погашения долга Мосэнергосбыту (п.17), а также иные вопросы: о вотуме недоверия собранию, проведенному Павловым Ю.П. 24.09.2023 (п.5); о расторжении всех договоров и прекращении каких-либо отношений с действующим бухгалтером СНТ «Пресса» (п.6); о подготовке к принятию новых членов СНТ «Пресса» на очередном заседании Правления СНТ «Пресса» (п.7), о передаче документов СНТ «Пресса» бывшим председателем вновь избранному (п.12),о признании печати СНТ «Пресса» недействительной и изготовлении новой печати с новым дизайном (п.18).

Тем самым, повестка дня указанная в объявлении, дополнена вопросами, по которым были приняты решения, что противоречит ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Протоком общего собрания СНТ от 30.09.2023г досрочно были прекращены полномочия председателя СНТ «Пресса» при этом не указано ФИО председателя, а также были прекращены досрочно полномочия членов правления СНТ «Пресса», при этом не указано ФИО членов правления, чьи полномочия были прекращены, в правление выбраны ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

На представленной видеозаписи голосование по вопросам повестки дня 8-13 отсутствует, установить лиц, по которым было принято решение, не возможно.

Как следует из материалов дела, а также установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось стороной ответчика, перед созывом общего собрания членов СНТ, проведенного 30.09.2023г, заседание правления в СНТ "Пресса" не собиралось, протокол данного собрания отсутствует. Все члены правления не были приглашены и собраны для определения, в том числе предстоящей повестки дня, документов, предусмотренных для обсуждения на собрании, а также для определения формы голосования, о проведении собрания 30.09.2023г их также не уведомляли. Из пояснений представителя ответчика следовало, что вопрос повестки дня и созыва собрания был решен на внеочередном собрании от 26 августа 2023г.

Однако, исходя из протокола №1 от 26.08.2023г внеочередного собрания СНТ «Пресса», в п. 10 отражено следующее: «Выступил Петухов В.Л, предложил провести следующее общее собрание членов СНТ «Пресса» через месяц с отчетом председателя СНТ «Пресса» о проделанной работе».

Таким образом, решением внеочередного собрания СНТ «Пресса» от 26.08.2023г вопросы по повестке дня на дату собрания 30.09.2023г не принимались.

Также в материалы дела ответчиком-СНТ не представлено сведений, на основании каких данных был определен размер целевого взноса в размере 10000 руб. Сведений, что при расчете принимались во внимание предложения членов правления, также не представлено. Соответственно, финансово-экономическое обоснование указанных документов отсутствует, что противоречит норме, установленной п. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно протокола №2 от 30.09.2023г. на собрании присутствовали «согласно списку зарегистрированных участников СНТ «Пресса» -71 человек», при этом сколько из участников собрания являлось членами СНТ, протокол собрания информации не содержит, из объяснений свидетелей судом установлено, что регистрация проводилась без удостоверения членства, без проверки документов, членских книжек. Согласно п. 5 Устава СНТ «Пресса», председателем СНТ создается реестр членов СНТ и осуществляется его ведение. Член товарищества обязан предоставить достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов СНТ и информировать в течение 10 дней с момента изменения сведений.

Представленный ответчиком список членов СНТ " Пресса" гласит, что по состоянию на 30.09.2023г членами товарищества являлись 107 человек, при этом в списке указаны в качестве членов СНТ ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, т.е лица, вопрос о членстве которых решался на собрании 30.09.2023г, вопрос 7 повестки, то есть на дату проведения собрания 30.09.2023г они не являлись членами СНТ.

Таким образом, реестр членов СНТ «Пресса» не является достоверным доказательством, подтверждающим их членство в СНТ, так как ни одного решения общего собрания членов СНТ «Пресса», на котором они были приняты в члены СНТ в дело не представлено, соответствующего решения (решений) суда также не представлено, копий членских книжек также не представлено, кроме того указанный реестр не подписан председателем СНТ, в обязанности которого входит его ведение. Реестр не содержит в том числе подписи членов счетной комиссии, в обязанности которых входило установить численность членов СНТ, принимавших участие в общем собрании. Вместе с тем, в реестре имеются исправления, дописки, зачеркивания. Протокол счетной комиссии от 30.09.2023г. не составлялся.

Представленные суду доверенности в количестве 26 не удостоверены каким-либо образом.

В силу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Действующим законодательством не предусмотрено обязательное удостоверение доверенности нотариусом для участия члена товарищества в общем собрании. Однако удостоверение подписи доверителя им же самим противоречит смыслу статьей 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку лицо, выдавшее доверенность, не может одновременно удостоверить верность своей же подписи. Такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя.

Поскольку участие в общем собрании является одной из форм участия в управлении юридическим лицом, доверенность, выданная для голосования на таком собрании, адресуется соответствующему юридическому лицу и может быть ему предъявлена как самим представляемым, так и представителем. Доверенности, использованные при подсчете голосов на общем собрании 30 сентября 2023 года, не позволяли убедиться, кем фактически они оформлены.

Таким образом, на общем собрании членов СНТ "Пресса" отсутствовал кворум.

Суд находит внеочередное общее собрание СНТ "Пресса", оформленное протоколом от 30.09.2023г №2, недействительным, поскольку был нарушен порядок принятия решения касающегося созыва, подготовки, проведения собрания, а также отсутствие кворума.

Пунктом 2 ст. 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В связи с чем, требования истца в этой части следует удовлетворить, признать внеочередное общее собрание СНТ "Пресса", оформленное протоколом от 30.09.2023г №2 недействительным, применить последствия недействительности решения общего собрания путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ( ст. 167 ГК РФ).

Истцом также заявлены требования ко второму соответчику – МИФНС №23 по МО о признании незаконным действий МИФНС о внесении записи в ЕГРЮЛза государственным регистрационным номером 2235002001826 от 11.10.2023г, обязании внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности указанной записи.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, в силу статей 5, 9, 25 названного закона, записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных уполномоченными лицами (заявителями) документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица.

04.10.2023г в регистрирующий орган ВРИО нотариуса Собина И.Г – Калинкиной В.Н, в электронном виде был представлен комплект документов, содержащий заявление по форме Р13014 о прекращении полномочий председателя товарищества Петухова В.Л и возложении полномочий на Петухова В.Л, нотариально удостоверенное, а также протокол №2 общего собрания членов СНТ «пресса» от 30.09.2023г.

11.10.2023г регистрирующим органом было принято решение №8177424А о государственной регистрации внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, поскольку представленный комплект документов соответствовал требованиям законодательства, основания для отказа в регистрации предоставленных изменений, предусмотренные п. 1 ст. 23 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отсутствовали. Ввиду изложенного, регистрирующий орган был обязан осуществить регистрационные действия на основании представленных документов. В компетенцию регистрирующих органов не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обуславливающих государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей.

Учитывая изложенное, у суда нет оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными, с обязанием указания о недействительности записи. В этой части требований истца к указанному ответчику надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Исковые требования Павловой Н.М. к садоводческому некоммерческому товариществу "Пресса" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Пресса" - удовлетворить.

Признать недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ "Пресса", оформленное протоколом от 30 сентября 2023г.

Применить последствия недействительности решения общего собрания путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

В исковых требованиях к Межрайонной ИФНС России №23 по Московской области о признании незаконным действий МИФНС о внесении записи в ЕГРЮЛза государственным регистрационным номером 2235002001826 от 11.10.2023г, обязании внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности указанной записи – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                Е.А. Мазина

Решение (мотивированное)

изготовлено

01 апреля 2024г