Решение по делу № 2-817/2023 от 21.09.2023

Дело № 2-817/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ядагановой Ирины Григорьевны к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ядаганова И.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании Ядагановой М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядагановой Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Ядаганова И.Г. с 31.07.2023 года состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Ядаганова И.Г. проживает с семьей сына по адресу: <адрес> все ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении снохи и внуков в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Ядаганова И.Г., представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации МО «Улаганский район», третьи лица Ядаганова Э.Е., Ядаганов Е.В. и Ядаганова М.С., действующие от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 15.09.2023 года № 725 Ядаганова И.Г. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в составе семьи 2 человека.

Из материалов дела следует, что сын истца Ядаганов Е.В. и Ядаганова М.С., состоящие в браке с ДД.ММ.ГГГГ, являются родителями Ядагановой Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справок от 31.08.2023 г. № 4891, от 04.10.2023 г. № 5519, выписки из похозяйственной книги от 31.08.2023 г. № 4892, выданных Сельской администрацией Улаганского сельского поселения, установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с Ядагановой И.Г. проживают: Ядаганов Е.В. (сын), Ядаганова М.С. (сноха), Ядаганова Э.Е. (внучка), ФИО4 (внучка), ФИО4 (внук). Ядаганова М.С. не работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из ответа ОМВД России по Улаганскому району от 03.10.2023 года следует, что по адресу: <адрес>, фактически проживают с 2015 года: Ядаганова И.Г., Ядаганов Е.В., Ядаганова М.С., Ядаганова Э.Е., ФИО4, ФИО4

Из копий паспортов установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Ядаганова И.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ), Ядаганов Е.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Ядаганова М.С. (с ДД.ММ.ГГГГ), Ядаганова Э.Е. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Из амбулаторных карт следует, что Ядаганова М.С., Ядаганова Э.Е., ФИО4, ФИО4 находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская РБ», медицинские услуги оказываются по адресу: <адрес>В.

Несовершеннолетняя Ядаганова Э.Е. является студентом Новосибирского государственного технического университета, несовершеннолетняя ФИО4 является учащейся БОУ РА «Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса», несовершеннолетний ФИО4 обучается в МБОУ «Улаганская НОШ», что подтверждается справками, представленными истцом.Согласно уведомлений от 01.08.2023 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ФИО4, Ядагановой Э.Е., ФИО4 на недвижимое имущество. Из выписки от 01.08.2023 года усматривается, что Ядаганова М.С. является собственником недвижимого имущества на территории Улаганского и Кош-Агачского районов Республики Алтай.

Таким образом, Ядаганова М.С. и несовершеннолетние ФИО4, Ядаганова Э.Е., ФИО4 не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Ядаганова И.Г. и семья её сына Ядаганова Е.В. постоянно проживают совместно в жилом помещении по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Сообщением ответчика истцу отказано в удовлетворении заявления о включении снохи и внуков в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, при этом ответчик освобожден от уплаты судебных расходов и в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд не находит оснований для взыскания с ответчика указанной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ядагановой Ирины Григорьевны (паспорт №) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) о признании членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать Ядаганову Маргариту Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядаганову Эмилию Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Ядагановой Ирины Григорьевны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить Ядаганову Маргариту Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядаганову Эмилию Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи Ядагановой Ирины Григорьевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 12 октября 2023 года.

Председательствующий Е.В. Айманова