Решение по делу № 5-488/2020 от 14.07.2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ     по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт>                                                                                             22 июля 2020 года

    Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Рашидов М.А.,

    с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – директор МКОУ «Хкемская ООШ»                       ФИО3,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального казенного образовательного учреждения МКОУ «Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтынский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ от 07.07.2020г. <№ скрыт> в отношении юридического лица – муниципального казенного образовательного учреждения «Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан (далее - МКОУ «Хкемская ООШ»), составленный главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт>) ФИО4 Согласно данному протоколу, 07.07.2020г. в ходе проверки установлены следующие нарушения: горячая вода не подведена, объемно- планировочные и конструкторские решения помещений не обеспечивают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала; не исключаются встречные потоки готовой пищи и продовольственного сырья, грязной и чистой посуды, отсутствуют рукомойники при обеденном зале и моечные ванны не присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки; холодная и горячая вода не подведена к раковинам и производственным ваннам через смесители во все производственные помещения, помещения для мытья кухонной и столовой посуды, возвратной тары, в помещения бытового назначения; в организации не созданы и не соблюдаются условия для мытья столовой посуды и приборов, кухонной посуды, персонал пищеблока не обеспечен условиями для соблюдения правил личной гигиены( раковинами для мытья рук, мылом, полотенцами). Тем самым МКОУ «Хкемская ООШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Начальник ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 либо иные их представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явились, ходатайства об отложении не заявили, в связи с чем, с учетом сроков рассмотрения дел, по которым применен временный запрет деятельности, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

    Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – директор МКОУ «Хкемская ООШ» ФИО3 в судебном заседании наличие указанных правонарушений признал и просил назначить минимальное наказание.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности МКОУ «Хкемская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1)    наличие события административного правонарушения;

2)    лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), закоторые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность;

3)    виновность лица в совершении административного правонарушения;

4)    обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5)    характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6)    обстоятельства,    исключающие    производство по делу об административном правонарушении;

7)    иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, основанием проверки послужило распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 25.02.2020г. <№ скрыт>, в целях реализации утвержденного Плана проверок на 2020г., копия которого вручена директору МКОУ «Хкемская ООШ »под роспись.

ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проверки установлены вышеуказанные нарушения в МКОУ «Хкемская ООШ» в области организации питания учащихся, а именно: горячая вода не подведена, объемно- планировочные и конструкторские решения помещений не обеспечивают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала; не исключаются встречные потоки готовой пищи и продовольственного сырья, грязной и чистой посуды, отсутствуют рукомойники при обеденном зале и моечные ванны не присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20мм от верха приемной воронки; холодная и горячая вода не подведена к раковинам и производственным ваннам через смесители во все производственные помещения, помещения для мытья кухонной и столовой посуды, возвратной тары, в помещения бытового назначения; в организации не созданы и не соблюдаются условия для мытья столовой посуды и приборов, кухонной посуды, персонал пищеблока не обеспечен условиями для соблюдения правил личной гигиены( раковинами для мытья рук, мылом, полотенцами)

Таким образом, судом установлено, что при эксплуатации пищеблока МКОУ «Хкемская ООШ» нарушаются указанные пункты Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

Согласно диспозиции ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, признается административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

По фактам выявленных нарушений должностным лицом органа надзора в установленном порядке составлен протокол об административном правонарушении и оформлены другие материалы дела, нарушений при их составлении не установлено.

В письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении от 07.07.2020г. директор факт наличия указанных недостатков поясняет отсутствием финансового обеспечения.

Таким образом, протоколом об административном правонарушении от 07.07.2020г. <№ скрыт>, письменными объяснениями законного представителя юридического лица в протоколе об административном правонарушении и его объяснениями в судебном заседании подтверждается совершение МКОУ «Хкемская ООШ» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, конкретные обстоятельств дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МКОУ «Хкемская ООШ» по эксплуатации пищеблока представляют угрозу для жизни и здоровья персонала и воспитанников, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность МКОУ «Хкемская ООШ» по эксплуатации пищеблока необходимо приостановить на 30 дней с 07 июля по 07 августа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное казенное образовательное учреждение «Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность муниципального казенного образовательного учреждения «МКОУ Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан по эксплуатации пищеблока сроком на 30 суток, с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального казенного образовательного учреждения «МКОУ Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального казенного образовательного учреждения «Хкемская ООШ» <адрес скрыт> Республики Дагестан вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в Отдел судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес скрыт> для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Судья    :                                                                     М.А. Рашидов

     Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.