РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 октября 2024 года гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к Игнашевой Татьяне Николаевне о взыскании ущерба, причиненного выплатой излишних сумм,
установил:
ОСФР по Республике Коми обратилось с иском к Игнашевой Т.Н. о взыскании в счет возмещения ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 115042 руб.
В обоснование указано, что ответчик являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. После достижения ответчиком возраста 18 лет выплата пенсии была прекращена. В связи с обучением по очной форме обучения в ... ответчику была назначена пенсия на период обучения. Ответчик отчислена из учебного заведения с **.**.**, однако, Отделению об этом стало известно только в апреле 2023 года. При этом, ответчику излишне выплачена пенсия за период с **.**.** по **.**.** в размере 115042,87 руб.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В судебное заседание не явились.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, дополнительно указал, что на требованиях настаивает в полном объеме.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.
Игнашева Т.Н. **.**.** года рождения являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Первоначально заявление в пенсионный орган было подано законным представителем Игнашевой Т.Н., - ФИО4
На основании решения УПФР в г. Сыктывкаре №... с **.**.** по **.**.** Игнашевой Т.Н. назначена страховая пенсия по потере кормильца в размере 16249,93 руб., в дальнейшем с **.**.** по **.**.** - в размере 16301,16 руб.
**.**.** Игнашева Т.Н. достигла совершеннолетия.
На основании справки ... от **.**.** о том, что Игнашева Т.Н. является студенткой 3 курса указанного учреждения очного отделения с **.**.** по **.**.** (в дальнейшем справки №... от **.**.** ... выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании заявления пересчитана с **.**.** по **.**.**, ее размер составил 19292,16 руб.
Распоряжением №... от **.**.** выплата пенсии приостанавливалась, а распоряжением №... от **.**.** выплата возобновлена с **.**.** по **.**.** в размере 24498,84 руб.
**.**.** на основании распоряжения произведена индексация пенсии на период с **.**.** по **.**.**, общая сумма назначенной пенсии составила 25674,99 руб.
В соответствии с приказом N №... от **.**.** Игнашева Т.Н. отчислена из учебного заведения по собственному желанию с **.**.**.
Решением ОСФР по РК от **.**.** N №... Игнашевой Т.Н. прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.**.
За период с **.**.** по **.**.** ответчику выплачена пенсия в размере 115042,87 руб.
Истец в обоснование иска ссылался на то, что в апреле 2023 года стало известно об отчислении Игнашевой Т.Н. из учебного заведения с **.**.**, в связи с чем выплаченные суммы пенсии получены ответчиком излишне.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от **.**.** N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подп. 2 п. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года. в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно ст. 25 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу ст. 26 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксировано выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 28 данного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных ч. 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Истец заявляет в качестве основания иска убытки и мотивирует требования положениями ст. 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако суд в ходе рассмотрения дела полагает возможным исходить из реального характера возникших правоотношений и применить положения соответствующие правовые нормы.
Фактически истец указывает на то, что ответчик получила пенсию по потере кормильца в отсутствие на то законных оснований. Данные правоотношения подлежат квалификации как неосновательное обогащение.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
Вместе с тем, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу вышеуказанной нормы права не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от **.**.** N-10П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (постановления от **.**.** N 1-П, от **.**.** N 13-П, от **.**.** N 12-П, от **.**.** N 4-П, от **.**.** N 18-П, от **.**.** N 10-П и др.).
Таким образом, специальный механизм, закрепленный в ст. 25 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ, защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, не предполагает возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от **.**.** N-10 П, с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Такая правовая позиция нашла свое отражение и в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 78-КГ-20-25-К3; от **.**.** N 46-КГ20-12-К6.
С учетом изложенного и, поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика в получении пенсии по потери кормильца и других выплат после **.**.**, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований пенсионного органа о взыскании с ответчика излишне выплаченной пенсии в виде причиненного ущерба.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН №...) к Игнашевой Татьяне Николаевне (паспорт №...) о взыскании ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца, в размере 115042,87 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Попов