Решение по делу № 5-250/2018 от 23.03.2018

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-250/18-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2018 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кравчука Василия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не имеющего регистрации места пребывания на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, разведенного, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не обязанного в отношении него к уплате алиментов, инвалидности не имеющего, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

22 марта 2018 года, 20 час. 00 минут в г. Петрозаводске, ул.Красноармейская, д.20, в участковом пункте полиции «Центральный» УМВД России по г.Петрозаводску было установлено, что гражданин Украины Кравчук Василий Михайлович, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с 30.08.2017г., чем нарушил ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кравчук В.М., свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что проживает в гражданском браке с Налимовой Татьяной Викторовной, помогает ей на работе.

Налимова Т.В. по телефону сообщила, что Кравчук В.М. является ее дальним родственником, проживает с ней по одному адресу, помогает ей на работе, она является индивидуальным предпринимателем.

Заслушав Кравчука В.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании, и. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 22 марта 2018 года, 20 час. 00 минут в г. Петрозаводске, ул.Красноармейская, д.20, в участковом пункте полиции «Центральный» УМВД России по г.Петрозаводску было установлено, что гражданин Украины Кравчук Василий Михайлович, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с 30.08.2017г., чем нарушил ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

17.08.2017 постановлением Петрозаводского городского суда РК Кравчук В.М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа без выдворения за пределы РФ. Данное постановление привлекаемым лицом не обжаловалось вступило в законную силу 29.08.2017. До вступления постановления в законную силу, Кравчук В.М. мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению административного правонарушения не предпринял, не обращался за продлением срока временного пребывания, с заявлением о выдаче патента на работу, за предоставлением временного убежища не обращался, за пределы РФ не выехал.

Своими действиями Кравчук В.М. нарушил ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Кравчука В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Кравчука В.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.03.2018 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, рапортами сотрудников, письменными объяснениями Кравчука А.В., паспортом гражданина Украины Кравчука В.М. № ВР 154230 выдан Раховским РОУМВД Украины в Закарпатской области от 24.05.2004г., сведениями ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Кравчук В.М. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства- признание вины и раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о том, что в отношении Кравчука В.М. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное - административное принудительное выдворение за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Кравчука Василия Михайловича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Кравчука Василия Михайловича поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенное по адресу: г.Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001041280 (МВД по РК в г. Петрозаводске, 185910, г.Петрозаводск, пр.К.Маркса, д.18), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811690010016000140, УИН 18880310180110007146.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых