Решение по делу № 2а-901/2019 от 14.03.2019

Дело №2а-901/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи        К.В.Таболиной,

при секретаре                                    Л.Р.Плешаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к Хорькову В.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, пени

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Хорькову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. в размере 5 173руб., пени по транспортному налогу в размере 114 руб. 53 коп, начисленной за период с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года. Указав в обоснование заявленного иска на то, что согласно данным ГИБДД Хорьков В.В. являлся владельцем следующих транспортных средств:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Toyota HILUX, дата регистрации права +++, дата утраты права +++, год выпуска 2012;

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: KIA BONGO, дата регистрации права +++, дата утраты права +++, год выпуска 2012;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Toyota ESTIMA EMINA, дата регистрации права +++, год выпуска 1993.

+++ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №41322773 от 06.09.2017 года. Данное налоговое уведомление было на уплату налога за 2014, 2016 года в срок до 01.12.2017 г. Административному ответчику было направлено требование № 181 08.02.2018 года об уплате налога, пени в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога, пени до 03 апреля 2018 года. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Основываясь на положениях ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса РФ).

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога определяются законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В судебном заседании установлено, что Хорьков В.В. являлся собственником транспортных средств:

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Toyota HILUX, дата регистрации права +++, дата утраты права +++, год выпуска 2012;

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: KIA BONGO, дата регистрации права +++, дата утраты права +++, год выпуска 2012;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: Toyota ESTIMA EMINA, дата регистрации права +++, год выпуска 1993.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составила:

144 л.с. х 40 (руб. - налоговая ставка) х 8/12 количество месяцев владения = 3 840 руб.

80 л.с. х 25 (руб. - налоговая ставка) х 8/12 количество месяцев владения = 1 333 руб.

91 л.с. х 10 (руб. - налоговая ставка) х 7/12 количество месяцев владения = 531 руб.

Итого: 5 704 руб.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год составила:

91 л.с. х 10 (руб. - налоговая ставка) х 12/12 количество месяцев владения = 910 руб.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени, рассчитывающиеся по формуле: число дней просрочки* недоимка для пени * ставка рефинансирования ЦБ РФ на период %:300:100. Итого, размер пениза период с 02.12.2017 года по 05.02.2018 года в размере 114 руб. 53 коп.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как предусмотрено п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

26.09.2017 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление №41322773 от 06.09.2017 года. Данное налоговое уведомление было на уплату налога за 2014, 2016 года в срок до 01.12.2017 г. Административному ответчику было направлено требование № 181 08.02.2018 года об уплате налога, пени в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога, пени до 03 апреля 2018 года. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога МИФНС № 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 18.07.2018 года был вынесен судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями Хорькова В.В., 14.08.2018 года мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула вынесено определение об отмене судебного приказа и разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций поступил в Ленинский районный суд г. Барнаула 14 марта 2019 года, то есть по истечению шестимесячного срока, и содержал ходатайство о восстановлении срока для его предъявления.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом в п.1 ч.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.

Административный истец не предоставил достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Заявление о восстановлении срока для обращения с иском в суд, удовлетворению не подлежит, поскольку причина пропуска срока не является уважительной.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к Хорькову В.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, предъявлены с пропуском срока обращения в суд, что в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю к Хорькову В.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                      К.В. Таболина     

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2019 года