Решение по делу № 2-2160/2020 от 01.06.2020

УИД: 61RS0007-01-2019-005495-02

Дело №2-2160/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой С. В. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Управлению Росреестра по РО, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РО», МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, третьи лица – Леонов А. АлексА., Горгопова Н. Ф., Балухта И. С., Ильин В. В., Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, о признании иной размера декларированной площади земельного участка, внесения сведений о новом размере декларированной площади земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Романова С.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании иной размера декларированной площади земельного участка, внесения сведений о новом размере декларированной площади земельного участка, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование своих требований на то, что она является правопреемником первоначального собственника домовладения и земельного участка, площадью 588 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу. На всем протяжении вплоть до настоящего времени спорный земельный участок и расположенные на нем строения не делились, площадь не менялась. Вместе с тем, в ЕГРН внесены сведения о спорном земельном участке с иной площадью – 337 кв.м. на основании акта приема-передачи оценочных описей, представленных в Управление Росреестра МУПТИ и ОН. Однако из ответа МУПТИ и ОН следует, что какие либо акты приема-передачи, на которые ссылается Росреестр, в управление не передавались. Исправить ошибку в части внесения сведений о фактической площади земельного участка в административном порядке не представляется возможным ввиду отказа Управления Росреестра по РО, ввиду чего истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца Желтобрюхов В.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону Шварцкоп М.С. просила отказать в иске, указав, что сведения в ЕГРН внесены на основании документов, являющихся основанием для внесения сведений в кадастр, в связи с чем оснований для внесения изменений не имеется.

Представитель Управления Росреестра по РО Волгин Д.В. поддержал письменные пояснения относительно исковых требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН.

Согласно ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пунктах 45 - 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил: применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из материалов дела, по первоначальным данным МУПТИ и ОН право собственности на целое домовладение по адресу: <адрес>25, было зарегистрировано за ФИО10 на основании договора застройки от 21.11.1925 г. №, в соответствии с которым ему был предоставлен для застройки земельный участок, площадью 558 кв.м. (л.д.20-22).

Впоследствии, в результате отчуждения ? доли и перехода права собственности в порядке наследования другой ? доли, право собственности на объекты недвижимости перешли к истцу в размере ? доли и Горгоповой Н.Ф. (2/8 доли), Леонову А.А. (1/8 доли), Балухта И.С. (1/8 доли), Ильину В.В. (1/8 доли).

В соответст?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????????????????~&#0;???????&#0;????????&#0;&#0;????????ш?ш?

В результате исследования определено, что домовладение по адресу: <адрес> состоит из жилого дома Лит. «А», расположенного в фасадной части участка, жилого дома Лит. «А», расположенного в тыльной части участка, вспомогательных строений и сооружений. Фактически домовладение по адресу: <адрес> разделено на две изолированные части забором из смешанных материалов. Одна часть домовладения расположена в фасадной части земельного участка, вторая в тыльной части. Доступ в тыльную часть домовладения осуществляется с <адрес> вдоль правой границы.

В материалах дела имеется первичный землеотводный документ - копия договора о застройке от 21.11.1925 года, согласно которому, ФИО10 был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, квартал № под № (<адрес>), площадью 558,09 кв.м или «сколько окажется в натуре». Какие-либо графические привязки, необходимые для определения расположения границ передаваемого участка, не указаны.

Кроме того, в материалах дела имеется копия свидетельства о праве на наследство по закону от 09.02.1999 г., в соответствии с которым, площадь земельного участка домовладения по адресу: <адрес>, составляет 588,0 кв.м. Графические привязки, необходимые для определения расположения границ участка, также не указаны.

В соответствии с указанным свидетельством после смерти ФИО11 ? доля домовладения, расположенного на земельном участке, площадью 588 кв.м. перешла по наследству к ФИО12, ФИО13, правопреемником которых является истец Романова С.В.

Согласно договора купли-продажи от 26.01.2005 г., имеющегося в представленных суду материалах реестрового дела, Горгопова Н.Ф., Леонов А.А., Балухта (ранее Егорова) И.С., Ильин В.В. приобрели у правопредшественника ? доли в праве собственности на строения, расположенные на земельном участке, площадью 588 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

В настоящее время земельный участок, на котором расположены строения, находящиеся в общедолевой собственности истца и Горгоповой Н.Ф., Леонова А.А., Балухта И.С., Ильина В.В., находится в общедолевой собственности, имеет кадастровый номер № По данным выписки из ЕГРН, площадь земельного участка с КН № по адресу: <адрес> составляет 337 кв.м. Границы земельного участка с КН № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка с КН № не проводилось, границы не уточнялись.

Из копии плана домовладения по адресу: <адрес> (т.1, л.д.18) следует, что земельный участок под домовладением эксплуатировался в качестве двух изолированных участков. Данные об общей площади земельного участка в плане отсутствуют, однако, имеются сведения о том, что площадь тыльной части земельного участка по <адрес> составляет 337 кв.м., вторая часть – 258 кв.м.

Согласно письму Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 08.11.2018 года (т.1, л.д.25-28), сведения о земельном участке с КН № внесены в ЕГРН на основании Акта приема- передачи оценочных описей от 08.12.2005 года в ходе выполнения работ по расчету кадастровой стоимости земельных участков. Согласно оценочной описи, представленной в материалах дела, площадь участка по адресу: <адрес> составляет 337 кв.м.

При этом, как следует из заключения экспертов, площадь земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, по данным ЕГРН, составляющая 337 кв.м, соответствует площади тыльной части участка, указанной в копии плана домовладения.

Таким образом, в имеющейся в представленных материалах правовой документации, указана разная площадь земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>:

по сведениям ЕГРН - 337 кв.м;

по данным свидетельства о праве на наследство по закону от 09.02.1999 года – 588 кв.м;

по данным первичного землеотводного документа - копии договора о застройке от 21.11.1925 г. - 558,09 кв.м.

В связи с отсутствием в имеющейся правовой документации каких-либо графических привязок, позволяющих определить точное расположение границ земельного участка, определить координаты границ земельного участка с КН № по адресу: <адрес> в соответствии правовой документацией, технически не представляется возможным.

Сопоставлением данных копии плана домовладения (т.1, л.д.18) с результатами осмотра определено, что фактическое расположение строений и сооружений домовладения по адресу: <адрес> соответствует данным копии плана домовладения.

В результате исследования эксперты пришли к выводу о том, что сведения о площади земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют данным имеющейся правовой документации и фактической площади участка.

При этом, сведений о разделе домовладения либо земельного участка материалы МУПТИ И ОН и сведения Росреестра не содержат.

В настоящее время строения, которые принадлежат истцу и Горгоповой Н.Ф., Леонову А.А., Балухта И.С., Ильину В.В. на праве общедолевой собственности расположены на земельном участке в границах, существующих более 15 лет и фактической площадью 588 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки о размере площади земельного участка, равной 337 кв.м., внесенной в ЕГРН на основании Акта приема- передачи оценочных описей от 08.12.2005 года. При этом, размер площади, указанной в акте не повреждается никакими техническими и правовыми документами.

Согласно ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Каждый земельный участок (ст. 11.1 ЗК РФ) формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, достоверные границы, ограничения в использовании земель, обременения. При этом при производстве работ учитываются положения действующего земельного и гражданского законодательства и соблюдаются следующие принципы:

- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.1 ст.1 ЗК РФ);

- актуализация сведений об объектах недвижимости, в отношении которых проводятся кадастровые работы.

- местоположение границ земельных участков определяется в процессе координирования (определения координат) в Ростовской области используется система учета МСК 61.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1.Инструкции по межеванию).

Основополагающей характеристикой является местоположение границ (координаты), а площадь вычисляется математическим способом. Следовательно, если определение местоположения границ земельного участка выполнено с соблюдением требований Закона № 221-ФЗ, № 218-ФЗ, то площадь земельного участка считается уточненной независимо от их способа определения.

Между тем, сведения о площади земельного участка внесены без проведения работ по определению местоположения границ земельного участка и предоставления правоустанавливающих документов на данный земельный участок, учета данных первичной инвентаризации, в связи с чем и была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению, путем исключения из ЕГРН сведений о размере площади земельного участка и внесения сведений о новом размере декларированной площади исходя из правовой документации, признав его площадь равной 588 кв.м.

При таких обстоятельствах требования Романовой С.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романовой С. В. к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Управлению Росреестра по РО, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по РО», МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, третьи лица – Леонов А. АлексА., Горгопова Н. Ф., Балухта И. С., Ильин В. В., Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, о признании иной размера декларированной площади земельного участка, внесения сведений о новом размере декларированной площади земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признав ее равной 588 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2020 года.

Судья Е.Н. Федотова