Дело № 2-51/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2018 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Полещука Д.А.,
представителя ответчика – Комитета по управлению имуществом г. Клинцы Ершова Р.Л.,
представителей ответчика Серегина А.С. – Сехиной А.А., Дрожжиной Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Клинцы Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Серегину А. С., Майстренко А. М., Клинцовской городской администрации, Комитету по управлению имуществом г. Клинцы о признании постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствующим законодательству Российской Федерации со дня его принятия, признании договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Комитетом по управлению имуществом города Клинцы Брянской области с Майстренко А.М. ничтожным, признании договора купли - продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Майстренко А.М. с Серегиным А.С. в части продажи земельного участка ничтожным, применении последствий недействительности сделок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Клинцы Брянской области обратился в Клинцовский городской суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Серегину А.С., Майстренко А.М., Клинцовской городской администрации, Комитету по управлению имуществом г. Клинцы.
В своем исковом заявлении, с учетом уточнения, прокурор г. Клинцы указывает, что по результатам проведенной в 2017 году по обращению гр-ки ФИО1 проверки исполнения на территории муниципального образования «городской округ «город Клинцы Брянской области» градостроительного, водного и земельного законодательства Российской Федерации, установлено, что в настоящее время согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Майстренко А.М. и Серегиным А.С. собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок № площадью <данные изъяты> кв.м. является гр-н Серегин А.С. На основании постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № между Комитетом по управлению имуществом г. Клинцы и Майстренко А.М. был заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно выписки из Государственного водного реестра длина реки Московка, протекающей по территории городского округа «<адрес>» составляет 22 км, таким образом, ширина береговой полосы общего пользования указанной реки составляет 20 метров. В соответствии с представленным заключением ООО «Агентство недвижимости – «Интехгарант» от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка с кадастровым номером № находится береговая полоса водного объекта реки Московка площадью наложения 566 кв.м.
В соответствии с п. 3 ч. 5 и ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации - ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. При таких обстоятельствах, наличие в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок № площадью <данные изъяты> кв.м. береговой полосы шириной 20 метров площадью 566 кв.м. является незаконным и противоречит действующему федерального законодательству.
С учетом изложенного, прокурор города Клинцы просил суд признать постановление Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствующим законодательству Российской Федерации со дня его принятия, признать договор купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Комитетом по управлению имуществом города Клинцы Брянской области с Майстренко А.М. ничтожным, признать договор купли - продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Майстренко А.М. с Серегиным А.С. в части продажи земельного участка ничтожным, применить последствия недействительности сделок.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Клинцы Полещук Д.А. представил ходатайство об отказе от исковых требований, в котором просил прекратить производство по гражданскому делу, поскольку ответчик Серегин А.С. в добровольном порядке отказался от права собственности на часть спорного земельного участка, находящуюся в границах береговой полосы. Указал, что последствия, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.
В судебном заседании представители ответчика Серегина А.С. – Сехина А.А., Дрожжина Э.С., а также представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Клинцы - Ершов Р.Л. против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора <адрес> от заявленных требований, не возражали.
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от заявленных требований является одним из оснований прекращения производства по делу.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право истца отказаться от заявленных требований.
В силу части 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Истцу разъяснено последствие принятия судом отказа от иска и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ
Из ответа МО по Клинцовскому, Красногорскому, Гордеевскому районам и городу Клинцы Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по заявлениям Серегина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> уч. № был снят с кадастрового учета и разделен на 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., Серегин А.С. подал заявление об отказе от права собственности. По данному заявлению была проведена государственная регистрация, а именно – право собственности Серегина А.С. на данный участок было прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в данном случае отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы сторон и других лиц, поэтому при таких обстоятельствах имеются законные основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Вместе с тем в соответствии с положениями статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не может повторно обратиться в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В соответствии с положениями ст.144 ГПК РФ суд одновременно с прекращением производства по делу считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 08 мая 2018 года по настоящему гражданскому, - в виде запрета на регистрацию сделок с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> участок №, за исключением разделения указанного земельного участка, постановки на кадастровый учет и отказа от права собственности.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от прокурора города Клинцы Брянской области отказ от заявленных требований.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города Клинцы Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Серегину А. С., Майстренко А. М., Клинцовской городской администрации, Комитету по управлению имуществом г. Клинцы о признании постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствующим законодательству Российской Федерации со дня его принятия, признании договора купли - продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Комитетом по управлению имуществом города Клинцы Брянской области с Майстренко А.М. ничтожным, признании договора купли - продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Майстренко А.М. с Серегиным А.С. в части продажи земельного участка ничтожным, применении последствий недействительности сделок - прекратить.
Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Обеспечительные меры, принятые определением Клинцовского городского суда Брянской области от 08 мая 2018 года в виде запрета на регистрацию сделок с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> участок №, за исключением разделения указанного земельного участка, постановки на кадастровый учет и отказа от права собственности - отменить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Брянский областной суд с подачей частной жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья Е.Н. Кобызь