Дело № 2-18/2020
УИД 76RS0014-01-2019-002010-11
Изготовлено 14.01.2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль |
9 января 2020 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,
при секретаре Сухаревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля к ФИО в лице законного представителя Щегловой Светланы Евгеньевны об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения,
у с т а н о в и л :
КУМИ мэрии г. Ярославля обратился в суд с исковым заявлением к ФИО. в лице законного представителя Щегловой С.Е. о принудительном изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, просил:
изъять у ФИО. путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: г<адрес> по цене 1 248 550 рублей, в том числе 767 150 рублей – стоимость 24/70 доли в праве собственности на квартиру №№, 465 800 - стоимость 37/1979 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1979 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 15 600 рублей - убытки; прекратить право собственности ФИО. на указанное недвижимое имущество; признать право собственности города Ярославля на 24/70 доли в праве собственности на квартиру №№, 37/1979 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1979 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>
В исковом заявлении указано, что заключением городской межведомственной комиссии от 30.05.2013 г. № № многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением мэрии г. Ярославля от 10.07.2013 г. № 1580 принято решение о его расселении, ответчиками были получены требования о сносе дома. В связи с тем, что собственниками снос указанного дома не был осуществлен в установленный срок 13.02.2018 г. мэрией г. Ярославля принято постановление № 216 об изъятии у собственников для муниципальных нужд земельного участка и помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Органами местного самоуправления проведены мероприятия по оценке стоимости изымаемого имущества с привлечением ООО «Метро-Оценка». До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимого имущества по цене, определенной в соответствии с отчетом ООО «Метро-Оценка» от 01.11.2018 г. № №, ответчиком не подписано.
Департаментом образования мэрии г.Ярославля в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором департамент указывает, что не имеется оснований для согласования соглашения по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему ФИО. в силу постановления Администрации ЯО от 21.01.2008 года № 5 «Об утверждении Положения о деятельности органов опеки и попечительства по охране и защите жилищных прав несовершеннолетних», департамент полагает, что несовершеннолетний имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором администрация поддерживает позицию КУМИ мэрии г.Ярославля, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель истца КУМИ мэрии г.Ярославля по доверенности Грекова О.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, в целом аналогичные тексту искового заявления, полагала, что размер возмещения правильно определен в отчете, подготовленном ООО «Метро-Оценка».
Законный представитель ФИО. Щеглова С.Е. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что с размером возмещения согласна, соглашение не смогла подписать из-за отказа органа опеки в согласовании соглашения.
Представитель Департамента образования мэрии г.Ярославля по доверенности Шах-Пароньянц И.С. в судебном заседании дала пояснения, аналогичные доводам письменного отзыва на исковое заявление.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО 1. (специалист ООО «Метро-Оценка»), в судебном заседании 25.09.2019 года показала, что цены имели тенденцию к изменению, установлены рыночные цены на объекты оценки на момент ее проведения.
Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, с учетом мнения прокурора Дьячковой А.И., полагавшей, что исковые требования КУМИ мэрии г.Ярославля подлежат удовлетворению, суд считает, что исковые требования КУМИ мэрии г.Ярославля подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Как усматривается из материалов дела, ФИО является собственником 24/70 доли в праве собственности на квартиру № № 37/1979 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1979 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Ярославль, проспект Октября.
Заключением городской межведомственной комиссии от 30.05.2013 г. № № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением мэрии г. Ярославля от 10.07.2013 г. № 1580 принято решение о его расселении.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Постановлением мэрии города Ярославля от 13.02.2018 г. № 216 принято решение об изъятии у ФИО. и других собственников для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1979 кв.м. и помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенных по адресу: <адрес>
Решение органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения истцами не оспаривается.
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).
Земельный участок, на котором располагается многоквартирный жилой дом, представляет собой общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, неразрывно с ним связанное (ст.ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст.ст. 273, 290 ГК РФ).
В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.
При приобретении жилого помещения в многоквартирном доме к новому собственнику в силу закона одновременно переходит и право собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, независимо от указания об этом в договоре на отчуждение жилого помещения. Возможность распоряжаться долей в праве собственности на земельный участок, площадью 1979 кв.м., с кадастровым номером №, предназначенным для эксплуатации жилого дома № № по <адрес>, отдельно от принадлежащего истцам жилого помещения, действующим законодательством исключается (ст. 37 ЖК РФ).
В случае определения стоимость принадлежащего истцам жилого помещения (комнаты) сравнительным методом для сравнения берутся предложения о продаже жилых помещений-аналогов в многоквартирных домах, что подразумевает приобретение за указанную в объявлении стоимость также доли в общем имуществе такого дома, в том числе земельного участка под ним.
Необходимость возмещения причиненных собственнику убытков путем включения их в размер возмещения за изымаемое жилое помещение прямо предусмотрена ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в том числе расходы на переезд, временный найм жилья, на поиск и приобретение другого жилого помещения на момент изъятия имущества.
Выплата выкупной стоимости при изъятии жилого помещения, находящегося в долевой собственности, в том числе несовершеннолетнего ФИО., носит компенсационный характер, получение такой компенсации несовершеннолетним в целях приобретения им иного благоустроенного жилого помещения не может рассматриваться как не соответствующее интересам несовершеннолетнего при невозможности его проживания в аварийном жилом помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от 25.01.2019 г. размер возмещения за принадлежащее истцам жилое помещение и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, на основании отчета ООО «Метро-Оценка» № 1-01/11/18 от 01.11.2018 г. определен в сумме 1 248 550 рублей, включая рыночную стоимость недвижимого имущества: 767 150 рублей - стоимость 24/70 доли в праве собственности на квартиру № №, 465 800 - стоимость 37/1979 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1979 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, 15 600 рублей - убытки.
Учитывая, что законный представитель ФИО. Щеглова С.Е. согласилась на получение предложенной выкупной цены недвижимого имущества, доказательств, свидетельствующих о занижении истцом выкупной стоимости не представила, суд, приходя к выводу об изъятии принадлежащего ФИО. недвижимого имущества для муниципальных нужд города Ярославля, считает возможным определить размер возмещения подлежащего выплате органами местного самоуправления города Ярославля в пользу истца в сумме 1 248 550 рублей.
После выплаты истцом возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок право собственности ФИО. на 24/70 доли в праве собственности на квартиру № №, 37/1979 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1979 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 1 248 550 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 767 150 ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ 24/70 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № №, 465 800 - ░░░░░░░░░ 37/1979 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1979 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 15 600 ░░░░░░ - ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 24/70 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░ 37/1979 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1979 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24/70 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░ 37/1979 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1979 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.
░░░░░ |
░.░.░░░░░░░░░ |